社保基金2013年业绩出炉 收益率6.29%远超通胀

　　中国经济网北京3月26日讯(记者 马常艳)被称为百姓“养命钱”的全国社保基金2013年度的成绩单今日公布。据全国社保基金理事会网站公布的数据显示,2013年社保基金投资收益696亿元,收益率达到6.29%,高于同期通货膨胀率3.69个百分点。

　　2011年至2013年,社保基金会管理的基金规模从8377亿元增加到11943亿元,其中,全国社会保障基金权益从7811亿元增加到9925亿元,受托管理的其他基金权益从566亿元增加到2018亿元。其中,2013年,在经济下行压力加大,以及上证综合指数下降了6.75%的情况下,社保基金投资收益696亿元,收益率达到6.29%。

　　据中国经济网记者统计,社保基金2008年亏损394亿元,是社保基金成立后首次年度亏损。造成社保基金巨亏的罪魁祸首是股市的下跌(2008年沪指下跌了65%,中国股市成为全球表现最差的股市)。2009年基金权益投资收益额为850.49亿元,投资收益率达16.12%,同2008年-6.79%的投资收益率相比由负转正。2010年,全国社保基金的投资收益率为4.23%,勉强跑赢全年3.3%的CPI涨幅。2011年,全国社会保障基金权益投资收益额73.37亿元,投资收益率为0.84%,没有跑赢2011年的物价涨幅,比同期的通货膨胀率5.4%低了4个多百分点。2012年全国社会保障基金资产总额达1.11万亿元人民币,首次突破万亿元大关。全国社保基金权益投资收益额646.59亿元,投资收益率7.01%。

　　全国社会保障基金是指全国社会保障基金理事会负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。 社保基金不向个人投资者开放,是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理,实现保值增值。社保基金由社会保障基金和社会保险基金组成。

　　据中国经济网了解,社保基金的投资范围仅限于银行存款、在一级市场购买国债,其他投资需委托社保基金投资管理人管理和运作并委托社保基金托管人托管。具体范围包括银行存款、国债、证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券。

　　十八届三中全会《决定》要求“划转部分国有资本充实社会保障基金”。此举可谓“一石三鸟”,既解决老百姓的后顾之忧,也解决了国有企业 “所有者”的缺位问题,并且可以通过市场更顺利、更平稳地调整产权结构,包括解决国有企业和银行内部管理的机制转换,以及健全公司治理结构。至于划转比例,有报道称,全国社保基金理事会前理事长戴相龙的建议是按不低于20%比例划拨全国社保基金。而中国证监会前主席郭树清的建议是,划拨30%至50%国有资产给社保基金。