国内石化行业产能过剩销售占60%以上

　　孙伟善表示，2008年以前，石化行业产能过剩问题不是很突出，仅有甲醇、聚氯乙烯等少量行业产能过剩，此后由于受国际金融危机冲击、国内固定资产投资强度增强的影响，国内石化行业产能过剩矛盾凸显。

　　过剩趋势进一步加剧

　　在炼油行业方面，截至2013年，全国原油一次加工能力超过7亿吨，加工量4.8亿吨，产能利用率仅68%，产能超过需求2亿吨;PTA行业经过2012年的产能扩增高峰后，总产能一跃超过国内需求，产能利用率从2000年的91.3%下降至2012年的84.3%，2013年进一步降至68.6%，产能过剩矛盾十分突出;磷肥行业产能均已超过国内需求的100%;甲醇行业2013年全国总产能达到5550万吨，表观消费量达到3709万吨，行业开工率为59.5%，产能过剩1000万吨。

　　孙伟善表示，目前各行业仍有大量在建产能将在今明两年陆续投产，行业总产能将进一步扩大，超过未来两年需求增长，产能过剩总体趋势将进一步加剧。其中，炼油、尿素、磷肥、聚氯乙烯、纯碱、电石等行业产能利用率进一步下降，产能过剩将更加严重。

　　在炼油领域，根据我国正在实施的炼油新项目以及最新规划情况，预计2015年国内炼油能力将达到7.9亿吨，当年国内成品油消费量对应的原油加工量约5.1亿吨，年平均产能利用率约64%，产能过剩程度将进一步加剧。

　　根据目前拟在建项目进展情况，考虑部分落后产能逐渐关停，预计2015年全国甲醇产能约5800万吨，需求约4675万吨，考虑到中东甲醇强劲的竞争力，若甲醇净进口400万吨，则2015年甲醇行业开工率为74%，产能仍然处于严重过剩状态。

　　投资过度是主因

　　孙伟善认为，对投资的过度依赖是造成石化行业产能过剩的重要原因。投资作为经济增长的主要动力之一，对我国经济快速发展作出了重要贡献，但随着国内外经济环境变化，这种传统发展模式的缺陷日益凸显，在我国石化行业突出表现为低水平、同质化重复建设严重。一些地方政府没有考虑下游产品已经饱和的情况，纷纷围绕资源作规划上项目，导致行业产能过剩十分严重。另外，国际金融危机以来，国内外经济下行压力持续加大，导致石化产品需求增速放缓，在一定程度上加剧了产能过剩。

　　孙伟善表示，在全行业普遍性过剩的同时，由于创新能力薄弱，行业高技术含量、高附加值的石化产品不足，有的严重依赖进口，表现出典型的结构性矛盾。另外，高耗能高排放的落后工艺装备仍占较大比重，产能利用率很低。

　　在谈到如何破解产能过剩难题时，孙伟善认为，首先要加快中央与地方(区域)之间、产业之间的协调，要梳理、摸清国内相关产业的产能规模，科学制定发展规划、严格行业准入机制、加快落后产能的退出并创建公平竞争的市场环境。企业自身要加强自主创新能力、开拓国际市场并推进兼并重组。而作为行业协会，要对行业发展进行监测和预测预警机制、给出恰当的行业投资建议，并参与行业标准和规范的建设。

　　只有行业内各个方面，各尽其责、各司其职才能解决当前严重的产能过剩问题。