2013年中国地方政府土地出让金收入近4万亿元(人民币，下同)，创2011年以来新高。

 

　　中国财政部近日公布的全国财政决算报告显示，2013年地方政府土地出让金收入决算数为39073亿元，是预算数的152.6%。这一数据刷新了2011年地方政府土地出让金收入3.1万亿元的纪录。

　　财政部表示，土地出让金收入激增是因为土地出让合同成交价款增加较多。

　　据财政部数据，2013年国有土地使用权出让收入达41266亿元，突破4万亿元，同比大增45%。

　　国有土地使用权出让收入通常由四项政府性基金收入构成，除土地出让金收入外，还包括新增建设用地土地有偿使用费收入、国有土地收益基金收入和农业土地开发资金收入。

　　2013年，地方政府土地出让金收入占国有土地使用权出让收入的95%;国有土地收益基金收入1259.67亿元;农业土地开发资金收入234.3亿元;新增建设用地土地有偿使用费收入699.22亿元。

　　这是否表明地方政府对土地财政的依赖度回升?

　　“认为地方政府靠‘卖地’过日子是一个很大的误解。”财政部财政科学研究所副所长白景明对中新社记者指出，事实上，土地使用权出让获得的收入大部分都用于补偿;地方政府财政收入主要来自工业等部门。

　　财政部数据显示，2013年土地出让支出与收入基本持平。其中大多数用于为征地和拆迁提供补偿，为征地农民提供补助等。2013年，征地和拆迁补偿支出约2.1万亿元，为预算数的161%，比上年增长逾50%。