国务院印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要》

3月30日，国务院办公厅正式印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》。记者发现，与去年10月底所发布的征求意见稿略有不 同，正式文件在总体布局中，将“信息资源配置”从“其他资源配置”中剥离出来，单独成一小节。医药政策解读专家向记者表示，从这一微调可看出国家对开展健 康中国云服务计划的积极态度，互联网医疗和移动医疗推动下的远程医疗服务将得到国家的支持和鼓励。“前期在互联网医疗产业链有相关布局的上市公司，也将受 益政策利好迎来新的发展空间。”某券商研究员表示。

在总体布局规划中，原本归于“其他资源配置”小节的“信息资源配置”，在正式文件地 位显著提升，单独形成总体布局的第三小节。据《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》显示，将开展健康中国云服务计划，积极应用移动互 联网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术，推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务，推动健康大数据的应用，逐步转变服务模式，提高服务能力和管理水 平。

同时，加强人口健康信息化建设，到2020年，实现全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库基本覆盖全国人口并信息动态更 新。全面建成互联互通的国家、省、市、县四级人口健康信息平台，实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等六大业务应用系统的互 联互通和业务协同。

此外，规划纲要提出，积极推动移动互联网、远程医疗服务等发展。普及应用居民健康卡，积极推进居民健康卡与社会保障 卡、金融IC卡、市民服务卡等公共服务卡的应用集成，实现就医“一卡通”。依托国家电子政务网，构建与互联网安全隔离，联通各级平台和各级各类卫生计生机 构，高效、安全、稳定的信息网络。建立完善人口健康信息化标准规范体系。加强信息安全防护体系建设。实现各级医疗服务、医疗保障与公共卫生服务的信息共享 与业务协同。

对于《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》所做的微调，有相关政策解读专家接受记者采访表示，这符合 远程医疗发展的大方向。国家通过开展健康中国云服务计划，鼓励发展互联网医疗和移动医疗，旨在推动远程医疗全面提升优化医疗卫生服务体系。如此突出健康云 计划也进一步细化了今年两会“互联网+”行动计划。