发改委：考虑用产业基金方式支持机器人行业发展

　　7月30日讯国家发改委今日上午举行新闻发布会，发改委新闻发言人蔡荣华表示，现在国内确实有一点“机器人热”，许多地方都看好机器人发展的前景，都希望把机器人作为一个发展的重点。所以，对于地方和企业的这种积极性、主动性都是好的，我们要加以保护和引导。也就是说，把地方的积极性、主动性和我们的政策导向要好好地结合在一起，这样我们就可以调动各方面力量，把我们产业所需要做的事做好。

　　以下为发布会实录：

　　蔡荣华：

　　咱们现在国内确实也是有一点“机器人热”，许多地方都看好机器人发展的前景，都希望把机器人作为一个发展的重点。这也就说明了刚才我打的那个比方，因为机器人是制造业皇冠顶上的一颗明珠，大家都想去争取。所以，对于地方和企业的这种积极性、主动性都是好的，我们要加以保护和引导。也就是说，把地方的积极性、主动性和我们的政策导向要好好地结合在一起，这样我们就可以调动各方面力量，把我们产业所需要做的事做好。这个产业应该做的事在我们重大工程包里已经做了一个简单的描述，为什么选这三项主要任务。

　　第一项任务，整机系列化产品的开发应用以及数字化生产方式的改造，这句话听起来比较长，它实际上包括了三个方面的工作：一是系列化产品的开发，因为现在机器人还只能做一些简单的重复劳动，它要做一些复杂的劳动难度还很大，有一些复杂的工作我们要把它分解成相对来说比较简单的劳动，这就需要不同类型的机器人来承担。比方说，我们要生产一台家用电器，可能就需要搬运的机器人，有可能还需要焊接的机器人、装配的机器人、喷涂的机器人，所以要发展机器人产业，产品必须要能够实现系列化，如果太单打一的话就会有问题。二是我们的工业生产是一个复杂的过程。我刚才举的生产一台家用电器的例子，看起来很简单，如果分解开的话，这项工作很复杂。怎么能够用我们的机器人来替代生产线上的人工？有一个生产线改造的问题，我们在这方面要做好应用示范。这项工作主要还是靠机器人生产商来提供改造方案，因为从用户的角度，让他自己去改肯定很难。三是数字化改造，这项工作是指生产机器人的工作。打个比方，就是拿机器人生产机器人，因为机器人是要替代人工的劳动，所以对它的质量，可靠性、稳定性要求都是非常高的，比一般的工业品要求都高得多。怎么能保证你生产出来的机器人质量比较好、可靠性比较高？在生产机器人的过程中有一些环节就要拿机器人去生产，就不要人工了，所以对现在机器人生产车间有一个数字化改造的工作，这是一定要做的。这是工程包确定的第一项任务。

　　第二项任务，关键零部件研制和应用示范。现在机器人领域全球有四大家，有一家企业在瑞典，叫ABB公司，有两家企业在日本，一个是安川，还有一个是法达克，还有一家在德国，叫KUKA，这四大家为什么叫“大家”，他们已经占整个机器人市场的50%，甚至已经超过50%了，人家为什么能叫“大家”，我们叫不了“大家”，因为人家掌握了关键零部件的核心技术。在机器人产品里面有几项比较关键的零部件，那是必须要掌握的。比如说精密的减速器，高性能控制器以及伺服电机等等。在这块我们确实还是短板，所以我们必须要把它攻下来。

　　第三项任务，建立第三方检验检测能力。机器人是新兴产业，现在机器人产品好坏的检测主要是生产方，也就是制造方来检验检测，这样是不太合适的，按理说一种产品必须要有第三方的检验检测，所以这个能力建设我们也将其作为重点工作放到工程包里。这项工作一个是要建立国家级的机器人检测与评定中心，还要建立检测平台、公共服务平台等等。另外，通过检测能力的建设，要实施机器人的产品认证制度，还要成立标准化的技术委员会，还要制定一批国家标准，同时还要积极参与国际标准的制定。这方面的工作是比较重的。在我们的工程包里主要提到了三项重点任务，我们就是想把地方的企业积极性都引导到当前确实需要抓的三项工作中来。

　　在这里很高兴地告诉大家，现在我们国家机器人的检测与评定中心在今年年初已经启动了，这个中心总部放在上海，在广州、沈阳、重庆设三个分中心，基本上就覆盖了我们国家机器人主要的生产区域和使用区域，对未来机器人的发展确实是有好处的，作用是很大的。这项工作也不是我们发改委单独一家来做，我们也是会同了工信部、国家标准委、国家认监委等部门共同来做，目前进展是比较顺利的，而且也是很快的。

　　关于对机器人行业的发展下一步的一些支持，我想应该从这么几个方面。一是从怎么帮助这个行业扩大市场消费的角度，通过首台套等一些政策，刚才綦司长已经讲了这方面的政策。二是创新中央资金的使用方式，比如我们现在考虑用产业基金的方式来支持机器人行业的发展。三是要加大金融领域对新兴领域的支持，在贷款方面，在上市、发债方面，加大对这个领域的支持。四是要从扩大国际合作方面，因为它毕竟是一个新兴产业，在我们国家可能显得更新一点，我们可能还要引进国外一些技术，包括高水平的人才，在这方面怎么能创造一个更好的环境。通过这几方面的措施，把我们机器人产业尽快能够发展起来。