成都20条政策稳经济新经济挖掘产业新能力

　　“我们是保生活供应的生产型企业，也是成都市成华区第一批科学有序复工正常生产的企业单位。”成都光明乳业公司（以下简称“光明乳业”）党支部书记郭宏声表示，针对春节市场供应，光明乳业24小时开足生产线满负荷生产。

　　这是近期成都复工企业中的一个。2月6日，成都市印发《关于有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施》（以下简称“20条”），从持续加大疫情防控力度、支持各类企业有序复工复产、加大金融财税支持力度、加大援企稳岗力度、补齐短板加大项目投资力度、着力稳定居民消费发展新经济新业态6个方面提出20条具体举措，有效应对疫情，稳定经济运行。

　　不仅如此，为推动经济发展，针对疫情的影响和需要，2月5日，成都新经济企业俱乐部正式编制首批《成都新经济企业疫情防控能力清单》（以下简称“《能力清单》”），系统梳理发布各类清单信息共计111条。其中，遴选了一批适用于抗击疫情背景下各类场景的产品和服务，涵盖物资供应、舆情传播、物流运输、远程诊疗、教育文娱等各个行业领域。

　　驻点指导复工企业顺利生产

　　截至2月5日，成都全市工业企业、103栋重点楼宇企业、建设工程项目开工复工率分别约为2.7%、8%、0.17%。成都市将建立复工驻点指导督查制度，协调解决防疫、设备、原辅料、人工、运输及用能等困难。

　　针对防疫和生活必需品生产重点企业，成都在20条中，将对原辅材料、生产设备等应急物资开辟物流“绿色通道”，将重要防疫物资、应急性生产生活物资、医疗废弃物处理收运等纳入应急运输保障范围；对安全复工复产企业的防疫体系建设投入给予30%、最高不超过10万元的补助。

　　疫情期间，对确定的参与生活物资保供重点企业，成都市将按物流费用、员工防护费用分别给予50%、合计不超过200万元的补贴；对参与保供、疏通农产品等供需的重点批发市场，减半征收经营户的入场交易服务费（交易佣金），减收部分由政府补贴，每个批发市场补贴金额不超过400万元；对参与生活物资保供的商贸流通和防疫药品、医疗设备、物资器材等疫情防控相关生产的中小企业，由企业注册所在地政府按销售目录电价的30%给予电费补贴，市财政按区（市）县政府实际补贴额的40%给予补助。

　　注意到，为了推动企业安全顺利复工，成都市成华区龙潭新经济产业功能区管委会“企业服务中心”工作人员上门摸底造册，共同制定复工复产的方案。

　　郭宏声介绍，按照相关复工复产要求，光明乳业成立了疫情防控工作组，明确责任领导、责任部门、专职人员，落实复工复产方案做好没有、复工复产准备工作怎么验收、全面隐患排查做没有做等“企业复工复产10问”，制定“防疫复工运行图”，确保疫情防控和复工复产科学规范有序。

　　有效投资拉动经济稳定运行

　　此次疫情考验了城市的疫情防控能力，同时也暴露出一些短板。而这些短板，将是成都市政府今年投资的重点领域之一。

　　20条中明确提出，成都将加快弥补健康医疗和公共卫生服务体系短板建设，加快市公共卫生医疗中心、市疾控中心、市七医院天府院区病房改建和健康管理数据中心等项目建设，增强全市二甲以上医院公共卫生服务能力；加快建设智慧城市治理和应急体系，加强物联网、工业互联网、5G网络、云计算平台、城市智控中心等新型基础设施布局。

　　注意到，直面新冠肺炎疫情防控环节，上述《能力清单》就是为成都“补短板”，主要聚焦防疫产品、防疫技术、防疫服务三大类别，梳理整合了63条清单信息。具体来看，防疫产品包括新型冠状病毒检测试剂盒、测温仪、健康机器人、空气消毒设备等25种产品。

　　以病毒检测为例，四川迈克生物研发的西南地区首个新型冠状病毒检测试剂盒可实现2小时内96份样本的快速检测，而由成都凡米科技研发的手持测温仪已用于成都疾控中心、医院等防疫一线，以及火车站、机场等人流密集区域。

　　政府投资之外，成都市抛出橄榄枝，鼓励企业扩大投资。对工业企业满足市场需求的扩大再生产新增固定资产投资，按年度新增固定资产投资额给予最高500万元补助。投资额在100万——2000万元的按10%比例补助，投资额超过2000万元部分的按5%比例补助。

　　为了确保企业资金需求，人行成都分行营管部专项安排10亿元低成本再贷款、再贴现资金，支持辖内金融机构发放疫情防控相关贷款和防疫相关企业的票据融资需求。中小微企业存量贷款疫情防控期间到期办理续贷或展期，利率按原合同利率下浮10%，新增贷款利率原则上按基准利率下浮10%；因疫情影响未能及时还款的，经金融机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整。

　　发挥新产业新优势挖掘新需求

　　致力打造成为国际门户枢纽城市的成都，交通运输产业一直是发展强项，而对于新兴网络技术的普及与应用，成都也拥有良好的互联网创新基因。基于成都新经济企业在物流运输和舆情传播方面等优势，此次《能力清单》也特别推出“新经济企业能力渠道”子项清单，共计梳理提供了30条清单信息。

　　在这份子项清单中，物流运输主要涉及跨境物流、物资运输、医药电商企业13家。以准时达国际供应链管理有限公司为例，该公司已开通美国、墨西哥、日本等13个国家（地区）的救援物资免费运输绿色通道，能为驰援物资安全高效运至疫情一线提供优质服务。

　　同时，记者也注意到，此次《能力清单》专门针对的舆情传播领域，共涉及企业17家，上榜企业大多应用物联网、卫星遥感影像、大数据等先进技术为抗疫宣传、舆情传播、监测分析提供系列新兴服务。例如，围绕防疫抗疫公益宣传，成都新潮传媒集团投放的电梯广告，已覆盖全国80个城市60万部电梯智慧屏。成都国星宇航科技开发的“直播地球”APP则能够实时分享和传递新型冠状病毒疫情的重要事件和地理位置信息，提供权威、实时、有效的疫情资讯。

　　通过对《能力清单》进一步梳理不难发现，此次成都市选择了以新经济为突破口，发挥新经济企业技术、资源等优势，以现代化力量支援疫情防控斗争的服务和保障能力，无疑为疫情防治、居家生活及社会治理提供了一套可供借鉴的探索解决方案。

　　“下一步，成都市将进一步以《能力清单》为依托，在疫情持续特殊时期为成都中小企业提供支持服务及合作机会，帮助企业渡过难关，不断做实新产品新服务的落地应用，促进全市新经济企业为疫情防控和经济运行提供稳定支撑。”成都新经济企业俱乐部相关负责人表示。