公平正义的法治环境是良好营商环境的一个重要维度。法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。法治作为一种基本思维方式和工作方式，能让投资者看到稳定的预期，让他们放心投资兴业。否则就会破坏整个社会的企业社会责任与国家营商环境的建设。

　　目前，各省市政府部门要带头守法，行政诉讼案件一旦法院终审判决生效后，即使输了也要坚决执行;领导干部处理复杂问题时要依法办事，不能动不动就讲摆平、搞定。严防部门利益法制化、执法工作随意化的倾向，增强媒体传播的监督力度，责无旁贷。

　　习近平总书记最近对中国各省市在“后疫情时代”做好“复工复产”，振兴经济高质量发展，提出了六个方面的要求，其中第一个要求就是“以优化营商环境为基础，全面深化改革”。 这一重要指示精神，要求各省委、省政府紧紧以习近平总书记的重要讲话精神为遵循，结合各省的工作实际，要坚持问题导向，发挥好这个机构建设和监督的核心职能，促使省市营商环境更好更优，推进“后疫情时代”中国经济全面振兴、全方位振兴。与此同时，对加强各省市区域社会法治工作，提出了更高的严格要求。

　　注重诚信守约的人文环境是良好营商环境的应有之义。在这一点上，首先是政府要讲诚信、守约定，第二是领导干部在招商引资过程中与投资者之间，要按照构建亲清新型政商关系的要求行事

　　人民日报文章指出:良好的营商环境主要体现在：高效透明的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守约的人文环境和绿水青山的生态环境。优化营商环境要久久为功，在这四个方面持续发力。

　　一个地方的营商环境好不好，首先看的就是政务环境是否高效透明。结合黄石市出现的这起事件，我们看到了“加强媒体监督，深化作风整顿优化营商环境”的紧迫性与重要性。

　　人民日报同时指出:有的领导干部独断专行，所有事情一个人说了算;有的领导干部琢磨的不是“简政放权”，而是“设卡添堵”。凡此种种，都是政务环境不透明的表现。不透明的政务环境就会滋生权力寻租空间，投资者遇事就要打点、办事就要找人，这样的政务环境又何谈高效?

　　法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。我们要把法治作为一种基本思维方式和工作方式，能让投资者看到稳定的预期，让他们放心投资兴业。政府部门要带头守法，行政诉讼案件一旦法院终审判决生效后，即使输了也要坚决执行;领导干部处理复杂问题时要依法办事，不能动不动就讲摆平、搞定。我们还要严防部门利益法制化、执法工作随意化的倾向。要打造绿水青山的生态环境，这里既包括风清气正的政治生态，也包括良好的自然生态。

　　黄石市五洲房地产开发有限公司的法定代表人梅定国最近对新闻媒体直接反映了一起关于黄石港区政府因乱作为导致上亿元经济损失，致使该公司处于生死存亡境地的严重违纪事件。

　　2013年梅定国的公司与黄石市黄石港区投资平台-黄石市兴港科技有限公司签订投资开发协议，约定借款给黄石市兴港科技有限公司，作为消防路A地块项目的全程参与单位。合同签订后，该公司为该地块开发付出了极大努力，从入户调查开始，做完各种前期规划方案，办理规划手续，再到参与政府房屋征收拆迁。为推进该项目进展，投入了大量的人力物力，并为此支付了总计上亿元的大笔开支费用。而最后该地块却被黄石港区人民政府勾结上级土地管理部门设置虚假挂牌条件，“使套路”，排除竞买，安排区政府投资平台公司独家摘牌。这种公然撕毁合约，严重违反诚信，涉嫌违法乱纪的恶劣行为，极大的削弱了老百姓对政府的公信力，将公司投入的上亿元资金公然侵吞，导致该公司濒临倒闭。

　　黄石港区人民政府在2013年4月26日公布《消防路A地块房屋征收补偿方案》。2015年6月黄石市政府将该地块列入棚户区改造项目，促使至2018年12月底征收工作完毕。有充分证据表明此项“工作”明显违反了公平、公正、公开原则。直接导致该公司无法运营此项目。政府不按市场行为和双方协议约定履行其责任和义务，截止2019年9月3日无人竞标，消防路A地块挂牌流标。作为黄石港区政府的投资平台，根据双方合同约定理应支持我公司的开发行为，并将借款和相关费用进入土地竞买金，然而他们就双方结算工作都不做，却受区政府指使，在第二次土地挂牌中，公然违背合同的诚信原则，背信弃义参与竞得土地。显然他们畜谋已久，早就企图侵吞梅定国的公司对该项目投入的资金，并用各种方式搪塞还款和拒绝赔偿，致使该公司无法继续开发此项目，损失惨重。

　　后来据审计统计黄石市五洲房地产开发有限公司为该项目已负债8000余万元。黄石港区人民政府作为一级政府，在该项目挂牌过程中违法设置限制性条件，违反诚信原则，指使平台公司摘牌，枉顾民企利益，巧取豪夺，使该公司合法权益受到巨大侵害。

　　当前，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，这是国家长治久安的必要保障，政府作为领头羊理应做好表率。黄石市在举国创造法治社会营商环境的今天，竟然出现这样的事件?值得深究，切实为中国民营企业讨回公道。

转自：法制与社会杂志社

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