广东汕头“工业立市、产业强市”部署蓄势启航

　　备受关注的汕头综合保税区前三季度交出一份漂亮的成绩单——主要经济指标继续保持高速增长，其中外贸进出口猛增超150%，规上工业产值比增逾28%。

　　在这块投资发展热土上，工业企业正在不断壮大发展规模：辖区万顺贸易和康泽药业通过扩展新业务新市场，销售额不断实现新突破，两家企业前三季度实现销售额近30亿元；松田电子持续加大研发力度，前三季度实现产值同比增长86%；星辉环材加大研发推出新产品，前三季度实现产值同比增长55%……

　　一个地方的发展，关键靠工业，基础在产业。综保区工业产值增长迅速的背后，是汕头全市稳步推进“工业立市、产业强市”的积极实践。当前，汕头各地各部门正围绕落实“工业立市、产业强市”的部署要求，集中力量建链、强链、补链、延链，推进传统优势产业链式发展，前瞻布局战略性新兴产业，打造若干高质量发展的产业集群，全力建设沿海经济带东翼产业发展主战场。

　　筑牢底盘

　　四大传统优势产业亮点频出

　　制造业是各类资源要素最集中的领域，是推动国民经济增长的主导力量。纺织服装、化工塑料、工艺玩具、印刷包装是汕头四大传统优势产业，占据该市经济比重60%以上，是全市产业发展的重要支柱，更是汕头具有区域特色和国际竞争力的产业集群。

　　从数据来看，四大传统优势产业拉动作用较大。1-8月，全市四大传统优势产业增加值占全市规模以上工业的63.9%，同比增长19.8%，拉动全市规模以上增长12.8个百分点。

　　纺织服装年产值已达千亿级产业集群规模，是汕头市目前最大的支柱产业，主要分布在潮阳、潮南、澄海和龙湖区，以家居服装、工艺毛衫和针织内衣为主，已形成从捻纱、织布、染整、经编、刺绣、辅料、成品的完整产业链。1-8月，纺织服装产业展示良好发展态势，规上工业企业684家，规上工业增加值161.31亿元，同比增长22.7%，占全市的33.0%；规上工业产值745.37亿元，同比增长19.8%，占全市的33.9%。

　　“纺织服装产业是我市支柱产业，产业有基础、有优势，产品有特色、有亮点，企业家们有想法、有干劲。”10月24日，汕头市委书记温湛滨带队调研该市纺织服装产业时强调，要立足汕头发展大局和行业发展大势，大力发扬工匠精神，提升企业机械化、自动化、智能化生产水平，加大力度培育销售领域新业态新模式，推进纺织服装产业转型升级、提质增效。

　　第二大优势传统产业即化工塑料，1-8月，全市有化工塑料规上工业企业337家，规上工业增加值77.82亿元，同比增长14.6%，占全市的15.9%；规上工业产值352.96亿元，同比增长14.9%，占全市的16.1%。目前，化工塑料产业进入成熟期，国际国内龙头企业开始一体化布局，并着力构建技术护城河，各个细分行业内企业“单打独斗”的时代已基本终结，利润空间不断被压缩。为此，汕头支持生产性服务业与化工塑料产业深度融合，积极培育化工塑料产业与互联网融合发展新模式，大力推动企业向服务型和智能型转变。

　　着眼未来，汕头正坚持高端化、品牌化、集群化、绿色化方向，着力固链、补链、延链、强链，打造独具特色的纺织服装、化工塑料、工艺玩具、印刷包装等链式发展产业集群。适应个性化、智能化生产模式和消费升级引领高质量发展，引导更多社会资金投入技术改造创新，推动四大传统优势产业主动嫁接新一代信息技术和工业设计，实现传统优势产业向价值曲线两端延伸。

　　积蓄优势

　　四大战略性新兴产业布局未来优势

　　在提升传统优势产业发展能级的同时，汕头以智能装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药等战略新兴产业为重点，招引一批引领性、标志性、带动性强的产业项目，加快新兴产业与现有行业的互动融合发展。布局四大战略新兴产业，是汕头在推动产业高质量发展的“换道超车”之举。

　　目前，这四大战略新兴产业占汕头市经济比重15%左右，有发展规模、链主企业和研发机构的支撑，有潜力培育成为汕头市新的支柱产业。1-8月，汕头全市四大战略新兴产业规上工业增加值76.21亿元，同比增长16.4%；两年平均增长8.3%，增幅高于全市规模以上工业3.7个百分点。

　　其中，依托丰富的海洋资源，汕头大力发展海上风电产业和以海工装备为重点的先进装备制造业，打造千万千瓦级海上风电基地和千亿元级先进装备制造业产业集群。1-8月，全市智能装备制造规上工业企业143家，规上工业增加值30.72亿元，同比增长20.9%，占全市的6.3%；规上工业产值143.61亿元，同比增长21.9%，占全市的6.5%。

　　生物医药产业方面，目前汕头医药制造品种齐全，医药生产几乎涵盖了当前国内药品生产范围，已形成研究、开发、生产、销售的医药产业链条。一批企业在全国医药细分行业中具有优势地位，如仙乐软胶囊产能全国第一、世界第四；太安堂有3个国家中药保护品种，7个国内独家生产品种；万年青“消炎利胆片”市场占有率全国第一。1-8月，全市生物医药规上工业企业32家，规上工业增加值11.73亿元，同比增长11.5%。

　　“生物医药产业是朝阳产业，产品附加值高，发展潜力大，是我市重点培育的战略性新兴产业之一，产业发展有基础、有优势、有条件，拥有一批医药细分行业‘隐形冠军’。”10月19日，温湛滨带队调研该市生物医药产业发展情况时强调，要发挥生物医药产业基础优势，坚定发展信心，凝聚企业、商会和政府部门合力，共同推动汕头市生物医药产业蓬勃发展。

　　当前，汕头市正积极抢抓广东省培育发展战略性支柱与战略性新兴产业集群的契机，紧跟前沿技术发展趋势，对接“新基建”需求，做大做强智能装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药等四大战略新兴产业。聚焦产业链短板，开展产业链招商，导入重大项目，着力招引“链主企业”，发展壮大形成新的优势产业集群，提升汕头制造业在全国产业链价值链的地位。

　　增强后劲

　　构建“6+6”服务业体系提升竞争力

　　今年以来，汕头全市服务业保持良好增长态势，市场活力不断增强。1-8月，全市规模以上服务业企业营业收入157.16亿元，同比增长23.5%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业营收同比增长17.2%，交通运输、仓储和邮政业营收同比增长39.2%，租赁和商务服务业营收同比增长16.6%。

　　从汕头产业结构来看，服务业之于汕头未来产业发展的分量越来越重。过去五年，汕头全市服务业增加值年均增长7.1%，高出同期GDP平均增速0.6个百分点，达到2020年的1304亿元，迈上千亿级新台阶。三次产业结构进一步优化为2020年的4.5∶47.7∶47.8，服务业增加值比重首次超过第二产业。服务业总量继续位列粤东各市首位，区域中心城市的服务辐射功能初步显现。

　　“十四五”时期是汕头开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，汕头将把握服务业工作重点，立足该市产业基础，发挥比较优势，重点发展科技服务、金融服务、信息服务、商务会展、电子商务、现代物流六大生产性服务业和现代商贸、教育培训、健康医疗、文化服务、体育服务、旅游休闲六大生活性服务业，加快构建“6+6”重点发展服务业产业体系，提升服务业整体竞争力，为汕头建设现代化活力经济特区提供支撑。

　　根据规划，“十四五”期间，汕头服务业总量占比将继续扩大，“三二一”产业结构得到巩固夯实。到2025年，全市服务业增加值总量达到2000亿元，占地区生产总值的比重达到50%左右，将形成以生产性服务业为主体、生活性服务业为支撑的现代服务业产业体系。

　　届时，内海湾和汕头中心城区核心引领作用进一步增强，形成高端服务业聚集区，建成2个城市级核心商圈，5个片区级商圈及特色商圈。各区县和重大产业平台依托各自优势，建成若干综合性服务中心和专业化现代服务业集聚区。

　　可喜！

　　重点产业项目完成投资计划超八成

　　重点项目是经济稳中求进、发展行稳致远的压舱石。数据显示，2021年汕头全市重点产业项目97个，1-8月完成投资122.25亿元，完成年度投资计划的82.50%。其中，新一代信息技术工程、高端装备制造工程提前完成2021年度投资计划；传统产业升级工程完成进度高于总产业投资进度。这些项目投资规模大、发展前景好、产业带动力强，是推动汕头经济高质量发展的重要抓手。

　　重点产业项目中，备受关注的汕头市六合现代产业示范区——现代产业园C区岭海中小微企业创业园通用厂房项目总投资6.72亿元，项目总建筑面积19.3万平方米，其中通用厂房建筑面积16.3万平方米，研发大楼建筑面积7961平方米，至目前已基本完工。该项目规划建成集生产制造、科技研发、物流运输、综合服务等功能为一体的创新创业基地。

　　深汕深度协作项目——粤东三科农产品物流园全面铺开建设，项目计划总投资约30亿元，将打造成集蔬菜、水果、水产品、肉类、禽蛋等农特产品为一体的大型批发贸易市场，并配套加工配送、冷链仓储物流、会展等服务设施，力争建设成为粤东首席智慧农产品物流园。未来建成运营后，将提供上万个就业岗位，预计年交易额超100亿元。

　　先进装备制造业项目建设取得新的进展。总投资13亿元的汕头比亚迪智能终端零部件生产项目厂区工程已基本完工，预计今年底完成设备入驻；立汕智造（澄海）园区项目于今年3月开工，目前正加快推进，预计明年初可完工。

　　期待！

　　汕头将建398平方公里大型产业园区

　　当前，汕头紧紧抓住省委省政府支持汕头打造大型产业园区的契机，聚焦生产、分配、流通、消费各环节，依托港口、公路、铁路等交通设施布局，整合三个国家级功能平台、市域内重点产业载体及关联空间，规划面积约398平方公里的大型产业园区。

　　据了解，汕头大型产业园区将按照“制造业两翼齐飞，科教创新、现代服务与对外贸易环湾支撑，飞地园区协同发展”的思路，围绕经济发展要素及环节，形成“拥湾向海、一园五区”功能结构。在推进建设中，将坚持“产城融合”理念，培育壮大高端装备制造、新材料、生物医药与健康、新一代电子信息等四大战略性产业，赋能再造纺织服装、工艺玩具、化工塑料等三大传统优势产业，提档发展生产和生活性服务业，适度前瞻布局数字经济等未来产业。

　　与此同时，围绕省20个战略产业集群布局，谋划若干个千亿级产业集群，突出产城融合理念，实现连片、协同发展，打造“粤东新能级，汕头活力湾”。

　　其中，大型产业园区核心区六合先进智造区位于澄海区，规划面积约76平方公里，是汕头市规模最大、发展腹地最充足的产业片区，包括现有宝奥城、鸿利工业区及岭海工业区等片区，已具有一定产业规模和园区基础，未来可投放用地规模达到20多平方公里，为大项目落地和产业长远发展提供充分保障。园区内岭海中小微企业创业园项目工程已在6月底全面竣工投入使用，总建筑面积19.8平方公里，企业入驻率较高。

　　数读

　　1-8月汕头市规模以上工业总产值2195.65亿元，同比增长19.1%

　　规上工业增加值488.69亿元同比增长21.0%

　　8大重点发展制造业稳步增长

　　1-8月，8大重点发展制造业规上工业企业共1662家

　　规上工业增加值388.72亿元

　　同比增长19.1%，占全市的79.5%

　　工业投资备案保持稳定增长态势

　　1-8月，全市备案投资项目681个投资额达到1006.95亿元

　　区（县）产业投资持续向好

　　1-8月，汕头市跨区备案投资项目106个，投资额为309.34亿元

　　从备案投资项目数上看，排除跨区项目，排名前3分别为潮南区、龙湖区、潮阳区

　　从投资额情况看，排除跨区项目，投资额排名前3分别为潮阳区、潮南区、龙湖区

　　区（县）产业新落地投资额稳步增长

　　1至8月，全市新落地投资额5000万元以上的招商引资产业项目20个，投资总额141.7亿元，其中投资额10亿元以上项目6个

　　目前正在洽谈对接推进的投资额超亿元的重点招商引资项目53个，计划投资总额1750.76亿元

　　其中，制造业项目24个，计划投资额682.03亿元；服务业项目29个，计划投资额1068.73亿元

　　 转自：南方网