2011年12月26日，由国家测绘地理信息局测绘发展研究中心和社会科学文献出版社联合主办的 “2011年《测绘地理信息蓝皮书》发布会” 在北京举行。与会专家以地理信息产业为主题，分析了我国地理信息产业发展的现状和存在的问题，提出了进一步发展中国地理信息产业的对策建议，并正式发布了2011年测绘地理信息蓝皮书《中国地理信息产业发展报告2011》。

　　蓝皮书指出，GNSS是国家重大空间和信息化基础设施，也是国家综合国力的重要标志。由于其广泛的产业关联度和与通信产业的融合度，将成为继移动通信和互联网之后的全球第三个发展得最快的电子信息产业新的增长点。

　　目前，我国卫星导航产业正进入高速发展的时期。国家发改委的“卫星导航应用产业化”专项和国防科工委“北斗民用市场开拓与产业化”专项的实施，科技部的中欧伽利略合作计划以及总装、发改委、工信部等联手开展的中国北斗卫星导航系统重大项目等，均已成为中国卫星导航产业发展的重要里程碑。

　　该产业发展的动人之处有四方面：一是汽车导航仪后装市场异军突起;二是个人导航设备市场后来居上;三是监控与信息服务市场在稳步前进;四是导航定位手机产业发展进程成绩斐然，2006年突破了三大门槛：产业总产值超百亿元;用户终端年产销量超百万台;个人导航终端数量超过车载导航终端数量。

　　从企业状况来看，我国涉足卫星导航应用与服务产业的厂商与机构的数量超过5000家， 2010年产值超过500亿元。同时值得指出的是，我国北斗一号终端社会持有量业已达到8万余套，活动用户数量为3万余个。

　　同时，蓝皮书指出，“十二五”是我国卫星导航产业关键的发展转折时期和最佳成长期。我国的北斗二代行将形成企业服务能力，并奉行积极开放的民用政策和国际合作方针;同时，也是卫星导航与无线通信进入一体化融合发展的崭新时期，我国卫星导航产业将从封闭走向开放实现产业跨越式发展。

　　蓝皮书预测认为，我国卫星导航产业具有良好的发展前景， 2015年将超过2250亿元，成为国民经济重要的新经济增长点。中国卫星导航产业终端社会持有量2000年不足10万台， 2009年超过1000万台，5年内增长10倍。至2015年有望达到3.4亿台左右。

　　最后，蓝皮书指出，“十二五”期间，从国家层面上说，主要应抓好两件大事：一是总体发展规划和管理与对策，包括“十二五”规划和导航定位授时的中长期规划与战略等;二是室内外无缝导航定位授时PNT体系的构建和实施。总之，应该以服务产业和增值服务为主体和核心，实施全方位的国家PNT计划，通过国家重大专项和一系列重大工程，真正逐步实现无时不在、无处不在的泛在PNT服务。