我国经济林建设步伐加快 取得四个方面的显著成就
一是经济林面积、产量持续增长。“十一五”以来,全国新造经济林每年超过100万公顷,比重占20%,并呈现继续扩大趋势。截至目前,全国经济林种植面积3560万公顷,产量1.42亿吨,分别比“十五”末增加了37.4%和54.3%。主要经济林面积、产量均居世界前列,特色干鲜果品年出口额3.2亿美元,成为具有明显国际竞争优势的林业重点产品。
二是产业整体实力明显增强。经济林一、二、三产业产值迅速增长。其中经济林种植和采集产值7752亿元,比“十五”末增长1.5倍,占林业第一产业产值的56.4%。全国经济林果品加工、贮藏企业已达2万多家,其中大中型企业1900多家,年加工量1600万吨,贮藏保鲜量1200万吨,年加工储藏产值1600亿元,比2005年增长近两倍。以经济林为依托的观光采摘、休闲度假等蓬勃兴起,有力地促进了农村特别是山区经济社会发展。截至2012年,经济林产业实现总产值突破1万亿元,对林业产业的贡献率占到1/4以上。
三是生态服务功能有效提升。经济林是经济、生态效益兼容型林种,在绿化荒山、防沙治沙、保持水土、涵养水源、固碳释氧、净化空气、维护生物多样性等方面作用突出。随着退耕还林、三北防护林建设等重大生态工程的实施,经济林建设速度明显加快,造林质量不断提高,经济林已成为生态建设不可或缺的组成部分。据不完全统计,近5年新造的经济林可以增加森林覆盖率大约0.1个百分点,对增加有林地面积贡献很大。发展经济林不仅获得了可观的经济价值,还大大提升了生态产品生产能力,生态服务价值十分可观。
四是增收致富作用愈发凸显。我国从事经济林种植的农业人口约为1.8亿,2010年人均经济林种植收入占其人均纯收入的10%左右。其中,从事优势特色经济林种植的农业人口约为1亿,年人均收入达到1220元,高出全国平均水平50%。在一些山区大县,农民来自经济林的收入甚至在60%以上。山东省从事经济林的农业人口达1000万人,蒙阴、沾化等地农民,年人均经济林纯收入都在6000元以上。
湖北省罗田县,农民年人均经济林纯收入占到其总收入的2/3。大力发展经济林,不仅绿了荒山,还扩宽了就业门路,增加了收入,为促进经济发展,维护社会稳定做出了突出贡献。
会议指出,在经济林发展进程中依然存在一些问题,突出表现在规划编制相对滞后,扶持政策不够完善,产业发展指导不力,资金投入明显不足;一些地方不注意研究市场需求,相互攀比,简单跟风,盲目引种;有的地方超出本地条件和建设能力,片面追求上规模、上水平,搞了些不切实际的形象工程。这些都是下步工作中必须加以解决的问题。
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