徐宪平表示，新型城镇化规划提出的到2020年努力实现1亿左右农业转移人口在城镇落户;要通过城镇棚户区和城中村改造，使约1亿人的居住条件得到改善;要引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

　　徐宪平指出，目前城镇常住人口中农民工及其家属有2亿多人，其中80、90后新生代农民工超过1亿人，在流入地居住年限达5年以上的有5000万人，举家迁徙约5500万人，预计到2020年农民工及其家属将达到3亿多人，先解决1亿左右人落户，占到三分之一，主要是存量，既是必要的，也是可能的。户籍人口城镇化率从目前的36%左右提高到45%左右，这既有利于释放内需潜力，也有利于解决“三农”问题，有利于社会和谐稳定。

　　徐宪平表示，目前全国城市和建制镇中，各类棚户区、危房以及没有管道自来水、没有厨房厕所的不成套住房，还有4200万户，涉及1亿以上人口。为此，规划把实施棚户区和城中村改造作为一项重要任务，制定了专项行动计划，有步骤地推进实施。

　　徐宪平指出，2012年东部地区城镇化率达到62.2%，而中部、西部地区分别只有48.5%、44.8%。随着西部大开发、中部崛起战略的深入实施，中西部地区发展条件明显改善，承接产业转移步伐明显加快，就业支撑能力明显增强，城镇化发展还有较大空间。在主体功能区规划确定的中西部重点开发区域，培育发展若干新的城市群，有条件、有能力吸纳约1亿人就地城镇化。这样做，对于促进区域协调发展、促进民族团结和国家长治久安都具有重要意义。