日前，国家能源局下发《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模意见的函》，意见中提出，在不出现弃光限电的情况下，2014年光伏发电建设规模将从原计划的10GW上升至14GW，其中分布式光伏项目将达到8GW。为了实现这一建设目标，国家能源局列出并确定了81个新能源示范城市和8个工业示范区。

　　然而，三晶电气副总经理欧阳家淦对此却并不乐观。“分布式光伏发电在国内市场的大规模推广，对于专注于做国内分布式光伏解决方案的三晶电气来说，无疑是一重大利好。但是就我个人而言，我还是希望国内分布式光伏发电推广的步伐再慢一些。”欧阳家淦在接受北极星太阳能光伏网记者采访时说道。

　　从2012年能源局开始大力推广分布式光伏发电应用示范区，到2013年全年密集发布分布式光伏发电的管理、并网及补贴办法，无论从媒体新闻上还是从相关上市公司的股价反应上，分布式光伏不可谓不火热。与舆论的火热形成鲜明对比的是，一些企业却相当冷静。光伏行业机构NDPSolarbuzz分析师韩启明表示，目前全国18个示范区，已开工的量不到100万千瓦，企业对分布式光伏项目大多仍处在观望状态。

　　记者从接近国家开发银行的有关人士处获悉，截至目前，国开行尚未向国家级分布式光伏示范区中的任何一家发放贷款。除了国开行以外，其他商业银行也仅停留在与分布式电站的接洽阶段。融资并不是分布式光伏遇到的唯一困难，电站终端用户消纳的不确定性、持续能力以及电站完工后产权的不确定性等问题不解决，都将成为分布式光伏取得实质性进展的阻碍。

　　欧阳家淦亦坦言，分布式光伏是一个新事物，想要一蹴而就并不现实，尤其是在一个可操作的、成熟的的商业模式建立之前就想在国内大规模铺开，这种状况并不乐观。在他看来，要想在国内大规模发展分布式光伏，就必须在前端做好顶层设计，解决屋顶的质量问题、产权问题，电站的融资问题以及分布式与电网的技术匹配性问题，这些问题不解决，分布式光伏在中国也很难实现可持续发展。

　　对此，欧阳家淦建议，要想探索出一个成熟的商业模式，应该首先建立起一种相对确定性、风险更小的模式或者案例，即选择几个电价相对较高的、屋顶产权相对清晰的、光照资源相对较好的及财政补贴相对能够可持续的地方优先发展分布式，通过这些地区的发展去确定一种合理的商业模式，然后去带动第一批、第二批及更多地区的分布式光伏发展，以点带面，这样分布式光伏才能在中国走得更稳。