业内相关人士表示：基层医疗市场最大的变化在于，基本药物制度的实施，将基层医疗市场分化成两个完全不同的市场，一方面是基本药物制度推动下回归公益性的基层医疗市场，另一方面是原来市场化的第三终端市场。基药市场成为新医改政策催生的一个全新的细分市场，呈现出不同于传统医院市场、药店零售市场、第三终端市场的独特性。

　　目前基药市场还面临着许多不足。从商业角度来看，品种数量相对少，渠道通路层级少、覆盖区域小，不能加价只能收配送费，而且配送成本、难度以及政府事务、费用处理能力要求较高。从患者角度来看，医保报销水平、治疗依从性高，但个人支付能力低，服务便利性和购买决策权适中。从工业角度来看，基药市场以基药为主，产品价格、利润、包装等都处于中低“档次”，但产品质量要求高，对企业研发能力要求低。从终端角度来看，以国有、公益性为主，单体规模小，网点数量多，医生素质、兑费要求处于中间层面，“零差率”无加价空间，但专业推广要求较高。

　　基药市场是一个具有鲜明特点的新市场，面对这样一个市场，采取怎样的营销模式才能与之适应，对各医药企业而言，同样是一次全新的挑战和机会。在今后的发展中，各药企要做好资源的优化配置，为争夺战储备粮草，才能在未来抢得先机。