近日，国家发改委昨日召集包括五大发电集团、神华集团在内的大型燃煤发电企业负责人传达国务院对煤炭行业脱困的会议精神，动力煤期货主力合约急剧放量成交。从盘后交易所公布的持仓数据来看，动力煤期货主力多头前20名席位比前一交易日增仓2439手至35689手。

　　政府加大扶持煤企力度

　　中国煤炭工业协会副会长姜智敏此前传达8月21日国务院会议精神称，此后将控制进口，鼓励出口，全年减少煤炭进口5000万吨到1亿吨。一是调整进口关税，对除褐煤之外的进口煤炭，征收3%—6%的进口关税;二是尽快出台《商品煤质量管理办法》，加强质量监管;三是加大劣质煤发电企业监管。

　　“这一系列措施如果逐一实施，将提振疲软的煤炭市场，至少煤炭价格不会下跌，煤炭企业的亏损不会再继续恶化。”河南当地一位煤企人士说。

　　内蒙古地区的一家煤炭生产企业在接受记者采访时说，近期国家发改委出台了一系列的“救市”政策，说明此次政府干预的力度比想象中的要大。而姜智敏在上周也表示，今年国家对煤炭市场的“救市”力度超过往年。

　　在汾渭能源煤炭分析师曾浩看来，国家发改委昨日召集电企开会，主要目的是想看看电企对于“救市”的态度。“救市”的最大阻力来自电企，只有电企点头答应了，限制进口煤的政策才能落地，“进口煤对于电企平衡煤炭价格来说，是很有战略意义的”。

　　一位不愿透露姓名的行业人士对记者分析，限制了进口煤，相当于电企交出了煤炭定价的话语权，没有进口煤，动力煤还是由国内几大煤炭巨头说了算。另外，国内四大生产企业已经近乎垄断了国内煤的沿海市场，“这也是电企抵触国家限制进口煤的主因”。

　　9月煤炭价格将趋稳?

　　夏天是用电高峰，煤炭价格因季节性因素会有所反弹，不过，就今年的煤炭市场而言，煤炭价格却在持续下跌。

　　在国家和当地政府的扶持下，整个8月份的煤炭价格弱势企稳。广东地区某煤炭贸易商表示，近期有一些南方电厂转向购买国内的动力煤，说明国家即将对进口煤开征关税对于市场已经开始产生一些影响了。

　　不过，记者从浙江地区的煤炭贸易商处了解到，他们普遍不看好9月份的煤炭市场。在他们看来，8月份的短期供货紧张是由下游电厂补库所引起的，而一旦补库结束，市场需求又将陷入萎靡不振的局面。这也是众多煤企的顾虑所在。

　　“从目前的销售情况来看，9月份的煤炭需求量会比8月份还低。近期5500大卡蒙煤的成交价格为470元/吨，5000大卡为410元/吨。”上述浙江贸易商说。

　　当前煤炭行业重点在关注昨日国家发改委约谈电企的结果。“从动力煤期货主力合约增仓来看，9月起煤炭市场应该有利好消息出现。”国信期货动力煤分析师徐超说。