取消轮胎消费税将利好行业市场发展

　　11月25日，财政部、国家税务总局下发《关于调整消费税政策的通知》，取消汽车轮胎税目，自2014年12月1日起执行。中国橡胶工业协会呼吁了21年的“取消斜交胎和摩托车胎消费税”终于有了结果，并引发了轮胎行业板块股市上涨。无疑，也给身处美国轿车及轻卡胎双反、复合橡胶标准生胶含量下调双重打击下的轮胎行业带来一定的利好。

　　“在计划经济向市场经济过渡时的消费税政策，在当今开放的市场经济条件下明显不适应了，斜交胎征收消费税是极不合理的。取消斜交胎3%的消费税，有利于轮胎企业增加自我积累和进行技术改造，提高抗风险能力。”中国橡胶工业协会轮胎分会原秘书长蔡为民认为，“尽管当前斜交胎产量已经很低，但在特定市场仍有需求。限于轮胎结构、作业环境和客户需求，有些环境下子午胎还无法代替斜交胎，尤其是农业和林业机械轮胎、工业车辆轮胎、特种车辆轮胎等。所以，我国的一些知名轮胎企业还保留有斜交胎产品。”

　　据中国橡胶工业协会统计，2013年的48家轮胎会员企业中，仍有26家企业生产斜交胎，全年产量达3943万条。2014年前10个月，产量达3479多万条。

　　蔡为民表示，2001年国家取消了子午胎消费税，为子午胎的发展大大减负，这之后迎来了子午胎的高速发展，也为中国成为世界轮胎大国奠定了基础。虽然斜交胎的产量比重远低于子午胎，但是在特定行业和特定用途，斜交胎仍是不可缺少的产品。由于目前绿色轮胎等高性能子午胎已经成为行业的发展方向，因此，取消斜交胎消费税企业也不会再盲目发展斜交胎，这部分效益可以使企业有能力进行技术升级，提高斜交胎的产品质量和性能。

　　据悉，消费税的取消，也给轮胎行业股市带来了利好。在沪深两个市场，除双钱股份因筹划重大事项12月1日停牌、S佳通下跌1.48%、赛轮股份下跌0.97%外，12月1日休市时，其他3支股票均上涨2%以上，其中风神股份上涨2.60%;青岛双星上涨2.36%;黔轮胎A上涨2.27%。

　　“摩托车轮胎取消消费税消息一出，很多企业就电话咨询。可以说，我们是受轮胎行业拖累了20多年，现在终于有了结果。”中国橡胶工业协会力车胎分会秘书长杨灿光说，“20多年来，协会积极向国家有关部门反映行业诉求，多次向国家税务总局、财政部写报告，要求取消摩托车轮胎的消费税。”

　　杨灿光介绍，近两年，三轮和四轮摩托车、电动车是的市场热销品种，受到了农民的普遍欢迎，对配套车胎的数量和新规格需求也越来越多，预计未来几年还会保持供求两旺的局面。另外，休闲娱乐产品，如游乐场玩车、滑板车、沙滩车、卡丁车、割草机等小全地形车轮胎，以及运动型自行车胎等新产品也成为广大消费者的新宠。但因为这些产品都要缴纳消费税，或者各地征收消费税不统一，给企业带来了压力和混乱，也造成市场的不公平。

　　据了解，2007年，国家税务总局以国税函[2007]723号文件，对小全地形车轮胎征收消费税问题予以批复。滑板车、沙滩车、卡丁车等小全地形车时速较低，不准上牌照、不允许上道路行驶，与一般意义上的汽车或其他机动车有所不同，且其轮胎按照小轮径农用轮胎的标准和工艺开发生产，对于这类车辆的轮胎，如果与汽车或其他机动车通用，应按规定征收消费税。如果不能与汽车或其他机动车通用，则不属于消费税征税范围，不征收消费税。杨灿光说，由于没有关于小全地形车胎的国家标准，各省执行该批复没有统一的操作标准，所以出现了对小全地形车轮胎消费税执行不一的状况，有的省份征税了，有的省份没有征税。

　　杨灿光认为，消费税的取消不仅有利于力车胎行业转型升级和结构调整，而且由于各省对小全地形车轮胎消费税执行不一的状况也随之消失，有助于市场的公平竞争和休闲娱乐产品用车胎的发展。

　　业内人士认为，虽然本次取消消费税的轮胎产品产值在全行业中所占比例不大，但这些产品都是特定领域和特定市场不可缺少的产品，也都面临产品进一步升级的需要，因此，取消消费税可以提升这些产品的质量和性能，使其更好地为特定应用领域服务，并进一步实现节能减排。