2015年韩国牛奶也来中国倾销 业内人士呼吁反倾销

　　2015年，可能全世界的牛奶都来中国了。

　　据韩联社消息，1月22日，韩国农林畜产食品部（下称“韩国农林部”）称，中国国家认证认可监督管理委员会（CNCA）实地检验团将于下周赴韩，对韩国乳制品企业开展实地检验。

　　韩国奶企认为，从去年5月开始中断的对华灭菌奶出口有望在此后得到恢复。

　　当时中断进口的原因，是中国更加注重食品安全和包装规范。中国政府认为，韩国牛奶企业所申报的杀菌方法与实际包装上标注的方法有所出入，违反相关规定。有报道指，实际上，是韩国生产的超高温灭菌奶的保质期限长于中国对同类产品的要求，因此中方搁置了韩国乳制品对华出口企业注册程序。

　　韩国农林部相关负责人22日表示，从1月26日至2月2日，中方将派出5名工作人员，对去年注册被搁置的7家企业中的5家进行检验，同时，“中方官员还将视察其他加工奶制品的出口企业”。

　　上述企业包括韩大型奶企首尔牛奶和南阳乳业。

　　这是韩国乳制品企业办理对华出口企业注册之前的最后一个环节。若中方检验团认为没有问题，灭菌乳就可恢复对华出口。

　　不过，据悉韩国企业办理这一注册程序也需要约一个月时间。

　　从市场规模来看，韩国乳制品2013年年末对华出口规模达935亿韩元（约合5.36亿元人民币），其中纯牛奶占到10%。

　　目前，由于韩国国内原奶产量增加、需求减少，韩国牛奶库存量创下12年来新高。韩国奶农和相关协会期待尽快恢复灭菌奶的对华出口。

　　首尔牛奶的发言人表示，“韩国人牛奶喝得越来越少，因此迫切需要对外出口”。该公司去年中秋节之前就已将符合中国标准的试生产资料递交给了中方。

　　从去年7月开始，韩国农林部就不断邀请中方官员前往韩国乳品厂视察。据韩国时报报道，中国方面则由于“程序原因”迟迟未能成行。

　　中国已成为全世界乳制品的聚集地。中国海关最新数据显示，2014年1-11月中国进口奶粉量达到88.4万吨，同比（比上年同期）增加20.25%；进口额为43.12亿美元，同比增加44.09%。与此同时，由于进口奶价格远低于国内奶源，内地奶农售奶出现困难。今年1月，山东潍坊的部分奶农因企业拒收、减少收奶份额以及停站而走上街头，奶农的倒奶、杀牛事件被曝光。

　　在发生倒奶、杀牛事件后，1月8日，中国农业部下发《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》，劝说伊利、蒙牛等乳制品巨头购买奶农的牛奶。农业部劝这些企业说，这是爱国主义的做法。

　　另据《证券日报》报道，有业内人士提出，国际乳企都都目标瞄准中国市场，低价的背后是否也违反了倾销政策。中国应该效仿欧盟对中国光伏的反倾销手段，来维护国内乳业市场。山东奶业协会会长张志民表示，在全球乳制品大量进入中国市场时，中国的应对措施似乎没有跟上，国家相关部门应该对乳品产业给予重视，可以考虑对进口奶粉实行双反。