2015年“两会”汽车行业四大关键词全面解读

　　一年一度的全国“两会”上，汽车业发展再次成为“两会”关注的焦点。国务院总理李克强在2014年政府工作报告中再次提出节能减排和环境治理，体现了政府治理环境的决心，发展新能源汽车是重中之重。作为国民经济的中坚力量，汽车行业的代表、委员们提交的议案、提案也围绕新能源汽车、寻求汽车产业爆发式增长与汽车社会的和谐发展展开了热议，为中国汽车业的成熟发展出谋划策。

　　关键词1：限购

　　综合治理解决拥堵

　　虽然汽车限行和限购政策拥有简单、便利、易操作、见效快等特点，但对“治堵”在短期效应结束后，其持续治理效果并不乐观，没能从根本上解决城市交通拥堵问题。对于城市交通拥堵问题，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英在今年的“两会”提交了《关于加强城市交通综合治理法制建设》的建议。在这份建议中，王凤英提到了在全国城市中不断蔓延的汽车限购和限行政策，并认为汽车限购、限行政策难以从根本上解决城市交通拥堵问题，同时这种做法的科学性与合法性也引起社会各界的广泛争议和质疑。

　　事实上，汽车限行和限购政策对“治堵”在短期效应结束后，其持续治理效果并不乐观，是“治标不治本”的政策，也引发公众对政府“懒政”的质疑。如何更有效地解决城市道路交通拥堵难题，已成为我国城镇化发展道路上必须面对的重要课题。

　　数据显示，2014年，我国新注册汽车2188万辆，保有量净增1707万辆，两项指标均达历史最高水平。截至2014年底，我国机动车保有量达2.64亿辆，其中汽车1.54亿辆；机动车驾驶人突破3亿人，其中汽车驾驶人超过2.46亿人。汽车市场的快速发展，带给人们便利的同时，也形成了与城市道路承载能力的矛盾。为了缓解交通拥堵，目前上海、北京、广州、杭州、贵阳、天津、深圳等城市已先后出台限行和限购政策。

　　然而，目前城市道路交通规划、建设与管理上缺乏统一协调和整体战略、新型智能化科技手段应用不足、城市交通综合管理滞后等实际情况，依然困扰着城市交通综合治理的顺利开展。

　　针对如何破解汽车社会前提下的城市交通综合治理难题，王凤英认为，在城市交通综合治理法制建设过程中要杜绝和避免缺乏远见和持续性的“懒政”思维。她建议在符合法律框架的前提下，积极采取最新的信息技术、智能交通等科技手段，探索合理进行城市规划与区域功能布局、创新交通管理以及运用最新的网络信息科技手段等进行智能化的交通综合治理。对城市发展规划、道路路网建设、市政交通管理等进行系统性创新管理，从而全面、高效地从根本上解决城市交通拥堵难题。