全球经济复苏艰难曲折，中国经济发展进入新常态。在这个大背景下，广东这样一个外向型经济大省如何转型升级，充满挑战。经济发展如何转型升级，如何 从要素驱动转向创新驱动，是两会期间各界关注的议题。3月8日，在广东省代表团驻地，《中国经济周刊》专访了全国人大代表，广东省委常委、常务副省长徐少 华。

新常态要有新思维

我们对外资给予必要的优惠政策要在法治的框架下，不宜再用以前那种为了某些企业而专门出台政策的办法了。

问：近期，有媒体报道称，一些在华投资的外资企业正撤离中国。广东省是外向型经济大省，您如何看待这个问题？

徐少华：今年政府工作报告确定的经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，是有很大的确定性的。就像政府工作报告中所说的，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。

经济发展进入了新常态，我们对待经济的思维也要进入新常态，不能再用过去那种固有的思维模式，让经济进行高速的、规模式的、粗放式的增长，更不能用这种思维来看待现在的变化。

国内外经济形势有不确定的一面，但是经济基础在，广东的经济基础也好，全国的经济基础也好，都不会发生崩塌式的变化。因此，实现7%左右的增长目标，经过努力完全可以做到。

至于个别企业的进与退，要用正常的心态来看待。配置资源应该允许企业可以选择进与退，不能为了留住这些企业而去动用更多的政府资源、实施优惠的政策，而是要更多地去创造公平的环境。假如企业认为当前环境下已经不足以让它盈利了，要走这是正常的。

当然，我们希望这些有实力、对中国有贡献的企业能留在中国、留在广东，这也是常理所在。我们对外资给予必要的优惠政策要在法治的框架下，不宜再用以前那种为了某些企业而专门出台政策的办法了。

新问题要用新思维去解决

佛山、东莞已开始大规模地实施机器换人计划；我们欢迎全国各地研究智能机器人的研究院来广东发展，也欢迎制造机器人的企业到广东投资，也欢迎更多的企业使用机械手、机器人。

问：广东如何适应经济发展新常态、破解当前发展遇到的难题？在产业发展方面，广东有何规划？

徐少华：广东经历过非常粗放的来料加工年代，靠廉价的劳动力来支撑产业的发展。现在提出产业转型升级，我们不能再把劳动力的低廉作为招商引资的优惠工具，也不宜再用劳动力的低廉来作为发展产业的一个招牌。

下一步，广东将进一步优化产业布局，强化政策支持，抓好载体建设，促进融合发展，按照优先发展现代服务业、提升发展先进制造业、重点发展战略性新兴产业、加快传统产业转型升级的总体产业发展思路，来推进现代产业体系建设，努力开创全省产业转型升级新局面。

新问题要用新思维去解决。比如用工荒的问题，劳动力不够可以找机器人。 所以在广东珠三角，特别是佛山、东莞这些城市，已经大量掀起机器换人的计划，大量的智能机器人已经开始运用到很多生产线当中。一方面是这些企业本身的转 型，另一方面也为发展智能机器人带来一个巨大的商机。我们欢迎全国各地研究智能机器人的研究院来广东发展，也欢迎制造机器人的企业到广东投资，也欢迎更多 的企业使用机械手、机器人。