“卖奶难”还在继续发酵奶产业升级刻不容缓

　　——来自宁夏奶业主产区的调查

　　新华网银川3月24日电“1斤鲜奶才8毛多钱，不如矿泉水”“去年花2万多元买的奶牛今年9000元就卖了”……记者日前来到宁夏吴忠市利通区金银滩镇团庄村调研时，10多户奶农围拢过来，焦急地反映他们的损失。

　　记者在宁夏奶业主产区银川市、吴忠市调研时了解到，鲜奶价格一路下行已近1年，乳企产品积压严重从而限量收购，散户奶农利润急剧下滑提前淘汰产奶牛，规模奶牛场增产鲜奶不得不委托奶粉厂加工成奶粉慢慢消化，大批新建规模奶牛场不敢投产。

　　团庄村奶农袁建柱前不久以肉牛的价格卖掉5头产奶牛，“养不住了，1头牛一天要亏15元。卖产奶牛也是不得已，能减少些损失，我现在留下怀孕牛和小牛等待形势好转。”袁建柱说。

　　据了解，前几年奶价高刺激了很多奶农补栏。而2014年以来，奶价一路走低，奶牛养殖规模又开始萎缩。吴忠市农牧局数据显示，目前，当地散户养殖规模从高峰期的6万头降至2.4万头左右。

　　记者了解到，目前，宁夏在这一轮奶业危机中受冲击最大的是4000多散户，他们大多养殖几十头奶牛，属于“夹心层”。宁夏全区日产鲜奶近4000吨，乳企按照收购协议数量和价格可消化规模养殖场和园区鲜奶3800吨，而4000多散户生产的大部分鲜奶只能以每公斤1.6元左右的价格交售给其他加工企业。

　　另外，一大批新投资的规模奶牛场还在“路上”。2013年奶价高企，当时每公斤一度卖到5.6元的高价，奶业暴利引发一场全国性投资热。

　　据自治区农牧厅介绍，2014年宁夏新开工建设71个千头以上规模奶牛场，其中5000头以上的就有10个。现在，新开工建设的规模奶牛场遭遇“卖奶难”，绝大多数奶牛场不能在龙头加工企业开设交奶户头，所以不敢大规模补栏，散户奶牛“出户入场”的渠道被堵死，奶产业规模化养殖水平提高受阻。

　　一些业内人士分析，新开工建设奶牛场一旦投产，势必大幅扩大鲜奶产量，加之2014年乳企加工的奶粉因接近保质期不得不集中抛售，所以鲜奶价格不容乐观。

　　银川市农牧局局长刘西存认为，目前乳品市场供求关系失衡，产业链上下游关系紧张，乳企与奶农之间的关系像跷跷板，奶产业抗风险能力还不强。

　　面对局部“杀牛倒奶”现象，各级政府、乳企采取了一些措施降低奶农损失，宁夏伊利等一些大型乳企正加紧建设新生产线，争取消化更多鲜奶。但是，当前全球奶业竞争愈演愈烈，一些业内人士认为，奶业“寒冬”还看不到尽头，而且对饲料、牛肉等其他关联产业形成很大冲击，国内奶产业必须练好“内功”，加快提档升级。

　　吴忠市农牧局局长马长贵说，这就要切实加大扶持力度，从奶牛“出户入园”向“出户入场”转变，进一步提升奶牛养殖综合效益。建议国家扶持、鼓励散户、养殖园区的奶牛入场，淘汰低产奶牛，提高奶牛群中的高产牛比例，走单产提升、效益提升的路子，才能真正应对竞争。

　　同时，一些农牧部门基层干部和大型奶企、规模奶牛场负责人建议，应加强对“奶周期”的研究，研究透了才能加强行业风险警示，推动奶产业各方利益共享、风险共担。否则，盲目发展很可能带来“杀牛倒奶”现象。

　　另外，应进一步调整乳企和奶农的关系，避免奶荒和奶多时从“爷爷”到“孙子”频繁转换角色。政府应引导奶农、养殖园区、规模奶牛场尝试通过参股建立与乳企更加紧密的关系，抱团取暖规避奶业发展风险。