2015年影响公交客车发展的因素汇总分析

　　1.公交都市建设的影响。

　　2012年10月，交通运输部决定授予北京、太原、大连、郑州、武汉、长沙、深圳、重庆、哈尔滨、南京、济南、昆明、西安、乌鲁木齐、石家庄15个城市“公交都市”第一批创建城市称号。

　　2013年11月，交通运输部决定授予天津、上海、保定、呼和浩特、沈阳、长春、苏州、杭州、宁波、合肥、福州、南昌、青岛、新乡、株洲、广州、柳州、海口、贵阳、兰州、西宁、银川共22个城市为公交都市建设示范工程第二批创建城市。

　　全国地级以上城市共计292个，公交都市示范城市37个，占12.67%，大陆31个省市自治区中，只有四川、西藏尚无公交都市示范城市。公交都市建设示范工程推动了公交行业的快速发展，对公交客车的规模扩张、结构调整都发挥着极大的引导作用。

　　交通运输部运输司司长刘小明在第二批公交都市创建工作推进会上的讲话明确表示：当前与今后一段时期内，是中国加快经济发展方式转变、全面建成小康社会的重要时期，要迅速发展城乡一体化，快速推进机动化、城镇化，人民群众对城市公共交通的服务能力与水平有更高期待，对公交都市创建工作也有着更高要求，公交都市创建已进入攻坚期。刘小明还提出，（一）全面建成小康社会总目标要求进一步加快公交都市创建工作；（二）推进新型城镇化建设要求进一步加快公交都市创建工作；（三）资源和生态环境压力要求进一步加快公交都市创建工作；（四）缓解城市交通拥堵要求进一步加快公交都市创建工作；（五）构建综合运输体系要求进一步加快公交都市创建工作；（六）推进城乡客运基本公共服务均等化要求进一步加快公交都市创建工作。500万人口以上的城市，要加快规划建设城市轨道交通网络，形成以轨道交通网络化运营系统为主体、快速公交网络化运营系统为补充的城市快速通勤系统；300万人口以上的城市，要加快规划建设以城市轨道交通为骨干、以快速公交网络化运营系统为主体的城市快速通勤系统；100万人口以上的城市，要加快规划建设快速公交网络化运营系统，发挥其在城市公共交通系统中的骨干性作用。

　　2.公交客车等级评定的影响。

　　为规范公共汽车的运营管理，统一公共汽车的技术标准，使车辆的技术配置更加合理，并有利于车辆的维护与修理，交通运输部在车辆主要技术性能和配置要求方面制定了交通行业标准《公共汽车类型划分等级评定》JT/T888-2014。该标准作为公共交通领域的一项重要技术标准，对各类公共汽车的安全性、节能环保、舒适性等相关配置和性能指标提出了具体的要求。认真贯彻落实JT/T888-2014标准，对促进公共汽车技术升级、引导我国客车产业健康发展、提高公共交通服务质量、推进公交优先政策的落实具有重要的意义。

　　营运客车类型划分及等级评定对于客车行业的影响大家都深有体会，对推动客车行业的技术进步和市场扩张发挥了重要作用，主要表现为：第一，使整个运力结构特别是客运行业的运力结构发生天翻地覆变化；第二，对客车行业的技术进步起到了引导作用；第三，促进了客运行业的发展；第四，营运客车等级评定工作适应了运输市场需求，适应了各个阶层老百姓对于客车安全与舒适的要求。

　　从市场规律来看，其影响更为直观：

图61998-2012年大中型客车历年销量走势

　　如图6所示，大中型客车市场规模在1998年时超过2万辆，至2012年时已超过17万辆，市场规律的周期约为5年。比如，1998至2002年期间，5年间大中型客车的市场规模从2万辆提高到8万辆，主要推动因素就是营运客车类型划分及等级评定政策。

　　如果公共汽车类型划分及等级评定能够达到营运客车类型划分及等级评定的影响，将推动公交客车需求平台的上升，该标准对客车行业未来10-15年发展将产生积极的支撑作用。