迟滞13年后，新一轮电力体制改革大幕重启。继促进清洁能源多发满发、做好电力需求侧管理两个配套文件发布后，国家发改委15日印发《关于贯彻中发[2015]9号文件精神加快推进输配电价改革的通知》，在深圳市、内蒙古西部试点的基础上，将安徽、湖北、宁夏、云南省列入先期输配电价改革试点范围，按“准许成本加合理收益”原则单独核定输配电价。

　　国家发改委要求，试点范围以外地区也要同步开展输配电价摸底测算工作，研究提出推进输配电价改革的工作思路，并鼓励具备条件的其他地区开展改革试点。这意味着，下半年试点范围将进一步扩大，业内人士预计东部及东北地区省份将入围。

　　在专家看来，电网低买高卖吃差价的盈利模式，是我国十多年来电力体制改革的最大障碍。新一轮电改的核心是电价改革，而其中最关键的一环就在输配电价，此次新电改第三个配套文件向这一利益核心区动刀，电网就此发生根本性改变，盈利模式从低买高卖转向均衡稳定收益，而社会平均电价或先降后升。

　　据了解，经过12年前国发[2002]5号文件引发的上一轮电改，发电端包括五大发电集团等多主体竞争局面已经形成，但输电、配电、售电垂直一体化的垄断局面仍然存在，我国一直没能确立一套合理的输配电价标准及核定方法。