转基因技术储备20年 产业化仍待气候成熟

中国有93%的棉花为转基因品种，2014年种植390万公顷

　　“产业化难”，仍然是横亘在中国转基因科研工作者和相关企业面前的一座大山。

　　一年前，2014年8月17日，3张农业转基因生物安全证书到期。这件看似正常的事情，却因涉及主粮水稻、玉米，撩拨起了汹涌民意。随后3张安全证书均续申请成功。不过，在国家宏观战略并未改变，再加上复杂的舆论干扰的背景下，新的转基因作物品种的产业化种植仍然遥遥无期。

　　日前在一次转基因玉米研讨会上，与会专家均对此表示遗憾。

　　面对“只允许进口转基因大豆，不允许国内产业化种植”、“只允许转基因棉花种植，不允许转基因主粮种植”、“只允许转基因木瓜产业化种植销售，不允许转基因主粮产业化”等现状，他们认为，当务之急仍然是推进产业化，尤其是中国具有优势、可与国外抗衡的作物品种方面。

　　储备而非应用

　　一直以来，中国政府对转基因农产品产业化持谨慎态度。根据官方口径，目前只有转基因棉花、木瓜在国内进行了产业化种植、销售，而批准进口用作加工原料的转基因作物有大豆、玉米、油菜、棉花和甜菜，不过必须获得中国的进口安全证书。

　　中国农科院植保所研究员彭于发在研讨会上称，1996~2015年的20年间，高层关于转基因的战略是技术储备战略，而非产业化战略，“什么时候用，也许永远不用。”但与基础科学不同，转基因是一项技术，既然是技术就要面向市场，直接为社会服务。彭的官方头衔还包括农业转基因生物安全委员会副主任委员。

　　每次从国外考察归来，彭于发总是感慨，中国跟国外先进水平之间的差距不是缩小了，而是扩大了。他说，美国孟山都公司的转基因抗虫棉已经更新三代了。在产业化推广过程中所发现的不足，会在后一代中予以修正克服。而中国自1997年正式批准转基因抗虫棉产业化种植以来，至今还是原来那一代，“丝毫没有科学进步。”

　　之所以如此，原因在于战略需要调整，应该将储备战略调整为产业化战略，只有在实际应用中切身感受技术利弊，才能推动更新换代。“一天不产业化，与转基因相关的科普、风险交流都没法做。”彭于发说。

　　专家表示，之所以已经产业化的转基因棉花更新换代速度迟滞，是因为在转基因棉花品系更替的审批中，政府部门受部分民意影响而踌躇不定。

　　中国工程院院士范云六在研讨会上称，转基因棉花更新换代不是科学家个人的利益问题，而是事关国家农业安全。如果中国不具备这样的技术，那也就罢了，现在恰恰是我们有，而且比国外的还要好，不用自己的技术说不过去。而且中国还进口同样的东西，那干吗不放行自己的新技术呢?

　　中国工程院院士戴景瑞称，当初转基因棉花的种植，也是在政府批准推广之前，农民就自发推广起来，以至于最后无法进行行政控制，才放手进行产业化种植，“玉米不要再走这样的倒逼道路了。”

　　政府态度渐趋明朗

　　作为民众关切的话题，转基因无疑应该得到充分的讨论。只不过，讨论的前提应该限于科学领域，以理性为边界，尊重事实而非相信谣言。这就要求更多公开、透明、平等的对话。

　　去年9月底，官方披露了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平此前未曾公开过的对转基因问题的态度。去年9月底出版的《十八大以来重要文献选编》上册公布了习近平2013年12月在中央农村工作会议上的讲话。习近平在讲话中对转基因产业化定调：一是确保安全，二是要自主创新，“转基因是一项新技术，也是一个新产业，具有广阔发展前景。作为一个新生事物，社会对转基因技术有争议、有疑虑，这是正常的。”

　　习近平在讲话中表示，转基因农作物产业化、商业化推广，要严格按照国家制定的技术规程规范进行。要大胆创新研究，占领转基因技术制高点，不能把转基因农产品市场都让外国大公司占领了。

　　这一定调，产业化态度鲜明。这样的态度被反映到2015年中央一号文件上。文件表示，要“加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及”，这是一号文件首次写入转基因的“科学普及”。

　　肃清谣言需要普及常识。农业部办公厅在去年9月底也发出《关于开展转基因知识集中宣传培训工作的通知》，要求“针对谣言进行科学解读和辟谣，还原事实真相，引导公众理性看待”。