经广东省政府授权成立的广东省铁路发展基金有限责任公司29日在广州市正式挂牌。广东省铁路发展基金是广东省政府支持的、以财政性资金为引导的多元化铁路投融资市场主体，是目前中国规模最大的省级铁路产业基金。

　　由于铁路项目经济效益差并且回报周期长，社会资本参与产业基金的热情一直以来都不高。北京交通大学教授赵坚此前在接受媒体采访时称，目前铁总负债超过3万亿元，且建设的大部分客运线路处于亏损状态，铁路发展基金的盈利性值得担忧，民资在看不到前景的情况下肯定不会轻易去买。

　　江西省社科院经济研究所所长麻智辉此前对媒体称，产业基金作为私募基金的一种，对收益性有一定要求，而铁路投资主要体现为社会效益，经济效益相对偏低并且回报周期长，因此铁路产业基金的募集和运作存在天然的障碍。

　　广东省铁路发展基金首期募集规模400亿元，其中省级财政性资金100亿元，面向社会投资者募集300亿元，主要用于广东境内的国铁干线、城际轨道交通、疏港铁路等的铁路项目省级资本金出资，以及部分铁路土地综合开发等市场化经营项目。

　　广东省铁投集团作为基金主发起人，将通过公共交易平台面向社会公开征集基金的合作出资人，多方位、多渠道向各大金融机构和民营资本进行推介，成功募集社会资本300亿元。其后，广东省铁投集团与社会投资人签订出资人协议。基金设立后，还可通过增资方式或设立子基金等方式筹集资金，子基金可采用有限合伙制等方式设立。

　　去年，国务院正式出台《铁路发展基金管理办法》，规定铁路发展基金存续期为15-20年。铁路发展基金投资必须符合国家规定的投资方向，主要用于国家批准的铁路项目资本金，规模不低于基金总额的70%；其余资金投资土地综合开发等经营性项目，提高整体投资收益。

　　今年3月份，国家发改委下发了《关于河南省铁路产业投资基金筹备的批复》，同意开展河南省铁路产业投资基金的筹备工作，并且明确基金管理机构可以私募方式向全国工商企业、投资机构、银行、社保基金、保险公司等机构投资者募集资金。