人民日报三问楼市去库存：房价能降多少

　　一提房子，大家最关心房价。中央经济工作会议提出，要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。那么在去库存的过程中，房价能否下降，能下降多少？

　　一问

　　农民工买房对去库存有何效果

　　理论上10%的农民工市民化就能消化库存，关键要看政府的支持力度

　　记者：进城农民工大概有多少潜在购房需求？

　　清华大学房地产研究所所长刘洪玉：国家统计局的数据显示，2014年底农民工的总量为2.74亿人。今年10月末商品住宅待售面积约4.4亿平方米，折合约440万套；商品房待售面积6.8亿平方米，折合约680万套。从这些数据中可以看出，理论上10%的农民工实现市民化，就可以有效缓解当前商品住宅市场的库存压力。

　　然而，农民工就业地和其可以买得起的住房所在的地方，往往是分开的。比如90个重点城市的住房，往往都是农民工难以支付得起的住房，而他们支付得起的住房往往分布在县级市、县城或建制镇，这就大大增加了靠农民工去库存的难度。

　　海南省房地产中介行业协会会长、海南录德房地产股份有限公司董事长邱廷录：从长期来看，农民工群体有购房需求，这部分流动人口是未来购房的主力人群。至于有多少能转化成有效需求，还要看政府出台什么样的政策，支持力度有多大。

　　记者：以目前的房价水平看，如何支持才能让农民工付得起首付款？

　　刘洪玉：让农民工进入商品住宅市场买房，支付有困难。做个测算：当前全国商品住房平均销售价格约为6500元/平方米，如果按照90平方米估算，加上税费、装修等费用，保守计算一套房子总费用为50万元。

　　据国务院农民工工作领导小组办公室2月发布的数据，外出农民工月平均收入2864元。如果平均一个农民工家庭有两个人工作，其年家庭收入约为5万元，房价收入比达到10倍。30%的首付，也要拿出3年的全部家庭收入，如果考虑税费和装修等费用，负担也挺大。

　　从这个意义上来说，要让农民工在城市能够买得起或租得起房，必须要有政府的补贴。比如让农民工可以购买和租住保障性住房、对购房家庭给予金融支持和税收优惠，还可以采用租买混合的共有产权模式。要能够做到这些，必须要对现有的城镇住房制度进行改革，为政府给新落户农民工进行各种形式的补贴提供政策依据。

　　邱廷录：近几年我国农民工收入大幅度提升。就拿打零工来说吧，在二、三线城市打一天工都能赚200元以上，一线城市会更高。而本科毕业生在二、三线城市工作两三年后，月工资也仅达到3000元左右。所以，只要农民工肯吃苦，收入并不是大问题。以一线城市的收入去三、四线城市买房，大部分农民工支付首付款问题不大，但也不可能所有人均能买得起房，总会有一部分人群是选择租房的。

　　记者：让农民工形成真正的购房能力，还应配套哪些措施？

　　刘洪玉：促进农民工市民化，更多的是从促进城镇化发展、提高城镇化质量的角度看的。一个农民工家庭，如果有了稳定的就业和家庭收入，政府再提供必要的基本公共服务，就具备了成为真正的市民的条件，就产生了比较可靠的住房需求。

　　如果能够在政策支持下实现购买或租住住房，就会对消化库存、带动住房建设和投资有帮助。但如果仅仅是为了消化房地产库存来实现市民化，即在政策性住房金融支持下买房的同时，实现市民化，则会存在潜在金融风险。

　　国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁：现在去库存的关键是要把农民工培育成新市民，让他们成为购房主力，这就要把他们纳入到很多政策体系当中，比如公租房、保障房等。同时，应该把房地产去库存同城镇化户籍改革结合起来。此外，还得让开发商降价，让房价合理回归。这样，面积小的、地段远一些的，新市民就能负担得起了。