年终盘点：2015年中国十大跨境电商试点城市实情汇总

　　在国内市场对进口商品需求大涨情势之下，国家从2013年开始开展跨境电商试点城市的进行，前有上海、杭州、宁波、郑州、重庆、广州、深圳前海为前驱，后有福州、平潭、天津，在国家政策支持下发展跨境电商。目前各城市发展跨境电商各展拳脚，力求发展成为国内第一跨境进口城市。今天这篇长文就为10大试点城市做详细的汇总以及简单的分析，内容有点多，各位可慢慢看。

　　上海

　　上海作为跨境进口电商试点城市之一，领走前头，除了频出新条例来作为跨境电商的发展的基石，还建立自贸区和自建跨境进口平台，起到模范引领作用。

　　在今年7月上海新的支持跨境电商12条意见新鲜出炉：集聚跨境电商经营主体，完善跨境电商公共服务平台，发展跨境电商物流体系，设立跨境电商示范园区，鼓励跨境电商业态创新，优化配套的海关监管措施，完善检验检疫监管政策措施，提升跨境支付与收结汇服务，创新支持跨境电商税收机制，加大财税金融支持力度，加强创新研究和人才建设，以及优化市场环境和统计监测等。这在很大程度上激励了上海市跨境电商的发展。

　　除了政策方面，上海推进电商发展的另一个优势是自贸区建设的推进。具体来说，目前上海自贸区正从三方面加强跨境电商运作力度：

　　一是直邮中国和保税备货模式。跨境通2013年已经上线。现在正准备进一步搞活它的结构模式、它的运作路径，今天还公布了要升级服务，大力支持上海本土跨境电商的消息。

　　二是在保税区、自贸区，进一步推进前店后库的新型贸易模式，要逐步形成保税、完税、免税的全链条的商业模式运作，打造纯展销一体化的经营模式。

　　三是推动产地直达的贸易模式，比如依托东航产地直达网络，和线下体验店，来开展直达贸易。

　　至今年10月底，上海自贸区共有38家单位接入分账核算单元，累计开设自由贸易账户3.6万个，自贸区跨境人民币结算总额将近万亿元，约占全市的42%。上海自贸区的发展无疑为跨境电商提供了阳光地带，再加上保税区作为仓储基地，跨境电商发展迅速就不那么令人意外了。同时，自贸区催生的“进口商品直销”模式——跨境通进口平台，为业内带来一股新的空气新的商业业态，也为其他试点城市提供了模板。

　　作为全国跨境进口电子商务试点城市之一，上海共选择了2方面的试点内容，分别是网上直购进口模式、网购保税进口模式。上海之所以选择这两方面的试点内容是基于上海外贸结构中一般贸易好于加工贸易、进口好于出口、保税区域进出口额全国领先的显著特点而提出的综合试点方案。

　　其中直购进口模式最具上海代表性，主要基于上海口岸，面向国内消费者，提供全球网络直购通道和行邮税网上支付手段。商品在通关前已全部缴付过“行邮税”。在机场通关时，海关的工作人员验证过“跨境通”商品上都独有的二维条码，就会安排其走快速的绿色通道。

　　与之相对应，“跨境通”形成了直邮中国模式和自贸专区模式。采用直邮模式的境外商户必须在国内设立分支机构或委托第三方机构处理售后服务事宜。采用自贸模式，企业就必须入驻自贸区开设账册企业，或在自贸区寻找有资质的代理企业。这也是第一批试点城市中试点范围最广的。

　　按照操作流程，消费者通过“跨境通”网站订购商品可跨境外汇支付，经电子报关报检，再经海关征收个人行邮税后，商品快速入境并由物流公司送到消费者手中。

　　小结：上海将会以进口电商为杠杆，持续建立与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统，最终成为进口电商集散地和仓储运营中心。上海本身作为国内数一数二的大城市，经济发展形势较好能够为跨境电商也提供一定的支持；再加上港口的效应，上海作为跨境进口电商的试点城市无疑是明智的选择，而它本身的发展也证明了此。