海南菜价居高不下：价格远超北京 供给缺口50万

　　“白菜价”时常被用于形容商品便宜实惠，如今，在海南这个全国的“菜篮子”，却被拿来作为菜价高的例证。春节期间，受寒潮天气和供需影响，海南的蔬菜价格一度大幅上涨。原本在北京卖几毛钱一斤的大白菜，海南却要卖三四元，而极端天气下竟可达到6元到7元一斤。

　　据悉，海南每年冬季向北方城市供应约300万吨瓜菜，被称为全国的“菜篮子”。有网友发问，在去年的海南两会上，当时的代省长刘赐贵在作政府工作报告时撂下“狠话”——“坚决把过高的菜价降下来，真正让老百姓吃上放心菜、便宜菜。”海南针对菜价的这个“史上最强硬表态”今何在？

　　看天要价菜价连日居高不下引抱怨

　　受持续时间较长的寒潮和春节供需影响，春节期间《工人日报》记者走访发现，在海口，菜价近日持续上涨，叶菜类价格涨幅明显，平均每斤上涨4~5元。

　　2月7日晚上，在海口坡博市场，海口市民王女士抱怨着最近的菜价。“海口的菜价一直都很贵，最近更是离谱。”王女士说，“油麦菜卖9块钱一斤，生菜要15块钱一斤，香菜25元一斤！”

　　海口蔬菜价格较明显的上涨从1月20日就开始了。由于北方雨雪天气影响，很多蔬菜不能及时运到海口。另一方面，海南降温降雨，加上寒潮影响，本地叶菜生产周期拉长，叶菜也会因为出现烂根等现象导致产量下降。

　　事实上，海南的菜价备受诟病，并不是最近才出现的事情。

　　菜价高企一直受到海南省“两会”代表委员关注。自2013年起，海南两会均有人大代表、政协委员提出关于平抑菜价的建议，今年“两会”也不例外。

　　参加省政协六届四次会议的省政协研究室主任吉冬梅介绍说，去年，根据海南省委要求，海南省政协将“餐桌上的物价”作为2015年度调研重点课题，最终形成了《餐桌上的物价——我省“菜篮子”保供稳价调研报告》（以下简称调研报告）。调研结果显示，海南这个全国“菜篮子”主要食品绝对价格水平高于全国平均和大部分地区。此外，调研报告还显示，在蔬菜价格方面，海南遭遇异常灾害天气时价格波动较大。

　　顽疾难改生产和流通环节都“患疾”

　　菜价高的话题在海南曾一次次被“引爆”。去年11月，一位北京“候鸟”老人向海南省长写信反映物价问题，称海口人均工资不到北京一半，但菜价远高于北京。该信引发网民广泛关注，也得到海南省省长刘赐贵批示，明确要求彻查菜价高企的原因。

　　今年的海南省两会上，关于菜价高的原因，也有很多的讨论。

　　列席海南省五届人大四次会议的省商务厅厅长吕勇说，“菜篮子”工程，既涉及生产环节，又关乎流通环节，大家都很关注。海南存在一个特殊性，本地蔬菜供应总量不足，品种结构上有缺陷，大量的叶菜需从外地调运，流通成本相对比较大。同时，流通体系建设不完善，也是造成菜价高的重要原因。

　　吕勇进一步解释说，从总的价格统计来讲，海南的菜价是比全国平均水平要高一些。虽说海南是一个瓜菜生产基地，但品种不完整、不完全，结构上有些问题，比如很多叶菜自己供应不了。

　　本地生产供应不足被一再提起。早在2012年，海口等市县就发起了一轮“菜篮子”基地建设工程，然而，直至去年，全省常年蔬菜基地面积仅为14.81万亩，产量120万吨，与保守估计的170万吨需求量相比，仍有50万吨的缺口。

　　流通环节也“患疾”。一些代表委员指出，全省农产品批发市场建设滞后，海口南北蔬菜批发市场一家独大，80%的进岛蔬菜在这里批发。而受用地限制，这家批发市场多年没有扩建，后续经销商无法进场交易，间接造成外地蔬菜进岛渠道不顺畅，竞争不充分。

　　此外，公益性农贸市场缺位，摊位租金畸高；琼州海峡高额过海费等原因也推高了菜价。

　　汇集众智能否多管齐下抑制高菜价

　　如何抑制偏高的海南菜价，成为大家关注的焦点话题。

　　海南省政协港澳台侨外事委员会提交的《关于搭建省级平台，强化政府调控“菜篮子”价格能力的提案》建议海南搭建省级平台，统筹“菜篮子”建设。　　海南省政协委员黄琅则建议，目前海南只有一个岛外调入蔬菜批发市场，凡是从岛外进入海南的蔬菜必经这家市场中转，这种独家经营的模式难免会让人产生价格垄断的猜疑。应彻底消除一家独大垄断经营的猜疑，充分激发市场活力，创新和搞活蔬菜交易市场，多渠道进货，多平台批发，建立老百姓认同的蔬菜价格调节机制。

　　“必须完善我省‘菜篮子’流通体系建设。”吉冬梅表示，调研报告提出的一条重要建议就是：市场调节和政府调控相结合，多管齐下推动流通环节体系建设。

　　调研报告指出，海口和三亚要以发展大市场、大流通为重点，进一步畅通农副产品大进大出的流通渠道，完善市场体系建设；周边市县要主动当好中心城市的“菜篮子”基地和后花园，抓好“菜篮子”生产基地建设，在为中心城市做好服务和配套方面发挥更大的作用。

　　吉冬梅建议，可以在海口、三亚新建或改造1~2个大型农副产品产销双向辐射型综合批发市场，将现有蔬菜、水果、水产品及粮油等批发市场引导整合进入大型市场内，提升交易规模，并引入拍卖、竞价、电子结算等现代交易模式。