广东：冷荤凉菜及生食水产品等禁止网售

　　网络食品安全也入了“法眼”！昨日，广东省人大常委会审议《广东省食品安全条例（修订草案）》，修订草案明确规定建立食品全程追溯制度，并在食品流通环节增设网络食品经营者、网络食用农产品经营者和网络食品交易第三方平台的食品安全责任。

　　网售蛋糕未被禁止

　　为降低食品安全风险，修订草案规定餐饮服务提供者未取得相关网络销售许可的不得通过网络销售冷荤凉菜、改刀熟食、生食水产品等高风险食品。

　　现在网上卖蛋糕非常火，各类蛋糕店都进行线上运营。在论证会中，有专家提出，应规定餐饮服务提供者不得网售冷食类、生食类、裱花类糕点等高风险食品。有专家则反对，认为目前其他省的地方性法规都没有相关表述。实际上这种情况大量存在，比如说生日蛋糕网售非常普遍，目前的执法力量还不到位，有执法的成本和效益问题。有的专家认为，冷食应给机会让它发展，门槛可严格限制，但是不要限死了。

　　最终，省人大法委、法工委根据专家建议，缩小和收窄高风险食品种类，将该条修改为餐饮服务提供者不得通过网络销售冷荤凉菜、改刀熟食、生食水产品等高风险食品。也就是说，蛋糕等裱花类糕点不在禁止之列。

　　不过网络食品经营者要在网站首页公开自己的许可证或备案信息。网络食品经营者、网络食用农产品销售者应当建立电子进货查验台账和销售记录，记录和凭证的保存应当符合法定期限。第三方平台提供者应当与网络食品经营者签订食品安全管理责任协议，明确各自的食品安全管理责任。

　　破地方主义上级可查下级

　　在街头最为多见的是散装食品，修订草案新增对散装食品的规定。要求食品经营者经营散装食品，应设立专区或专柜；经营直接入口的散装食品，应当采取防尘遮盖、设置隔离设施、提供专用取用工具等保证散装食品安全的措施。

　　为降低食品安全风险，严格控制食品添加剂使用，修订草案还新增规定餐饮服务中添加剂使用应遵循不用或少用原则，并规定餐饮服务提供者使用添加剂的品种及用量应当符合主管部门关于添加剂的要求。

　　在实践中，为防止地方保护主义，修订草案规定上级食品安全监管部门可查处下级部门管辖的案件及可指定管辖。