农业供给侧改革“重头戏” 如何又好又快完成这项“作业”？

　　降低成本、提高效率是推进农业供给侧结构性改革的重要内容，也是现代农业的标志和发展方向。如何有效降低农业生产成本以促进农业发展方式转变，值得农经学者深入探究。

　　1适度规模经营，降低平均成本

　　当农业陷入“小规模、兼业化陷阱”，会不利于成本降低和农业发展方式转变；而多种形式的农业适度规模经营在降低成本方面具有引领功能，有利于采用现代生产要素和现代生产方式。经营规模达到30亩以上的农户，对农业机械、新品种、新技术和社会化服务的使用率会明显提高，可降低直接生产成本和间接生产成本，减少农民生产支出；可全面提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，资源配置效应和农业科技进步效应明显，有利于提高单产。比如规模经营的水稻亩均机耕作业费可降低25-30元，亩均节药30%以上，单产普遍要高出50公斤左右。

　　因此，应坚持农民家庭经营主体地位，积极发展多种形式的适度规模经营：一是培育新型经营主体，带动适度规模经营发展。截至2014年底，我国已有农业专业大户和家庭农场341万户、合作社129万个，龙头企业12万多家。可通过创新发展经营主体的联合、合作和产业化等提高其组织化和规模化水平，通过专业化分工和农业社会化服务实现全产业链服务、成本分摊，有效降低成本；二是以农地制度创新引导土地股份合作制，通过农地入股分红等节约租金成本；三是通过体制机制创新如采取贷款贴息、风险补偿、融资增信、创投基金、农业保险等方式，降低融资成本。

　　要加强对土地流转和规模经营的管理服务，真正让农业规模经营成果惠及广大农民。

　　2发展农业科技，降低多元成本