相比西方发达国家的高速公路建设,中国高速公路建设起步较晚,但发展迅速。继“五纵七横”国道主干线于2007年全线贯通,2009年中国高速公路通车里程达6.51万公里后,2010年,中国高速公路通车里程达7.41万公里,比“十一五”规划目标增加9108公里。2013年和2014年,中国新增高速公路通车里程分别0.82万公里和0.75万公里;截至2014年底总里程突破11.00万公里,居世界第一位,中国高速公路网络更加完善。

  但中国高速公路的发展同世界还有一定的差距,主要表现在:从高速公路密度看,目前中国高速公路密度远低于发达国家水平;从连通城市看,中国目前仅连通50万人以上的城镇,而美国、德国已连通国内所有5万人以上的城镇,日本已连通所有10万人以上的城镇;从便捷性和通畅性看,中国高速公路建设初期以连接主要城市为主,最近几年才转向大规模跨省贯通,网络化建设任务依然艰巨。

高速公路属于资金密集型行业,其建设成本主要包括路面材料费、征地拆迁费、人工成本和通讯监控等交通设施费等。近年来,征地拆迁费用和建造成本持续上升,同时,原材料、能源和人工成本有长期看涨的压力,尽管从总里程看高速公路在整个公路体系中的占比不大,但其高成本的特性导致其在公路投资中的占比一直在50%以上。根据交通运输部发布的《2014年交通运输行业发展统计公报》显示,2014年全国完成公路建设投资15460.94亿元,较2013年增长12.9%。其中,高速公路建设完成投资7818.12亿元,增长7.1%,普通国道省道建设完成投资4611.82亿元,增长18.9%。2015年1~11月,全国公路建设完成投资14990.56亿元,同比增长6.5%。

  目前,中国仍处于工业化快速发展的阶段,公路处于高投入建设期的阶段,公路行业的发展还需要大规模投资来推动。

  加快高速公路建设是中国经济社会发展的需要。随着国民经济的快速发展,物流、人流大幅度增加,提高运输效率、降低运输成本的要求日益迫切。从目前情况看,中国现有的高速公路仅能满足30%的需求,对高速公路的需求依然突出。在中国经济比较发达的珠江三角洲、长江三角洲和京津冀地区,高速公路的建设和发展速度最快,同时高速公路为这些地区带来的经济效益也十分显著。因此,在今后的经济发展中,这些地区仍然是高速公路的重点需求区域。

2010~2014年全国公路建设投资额和高速公路建设投资额及增长率

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