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2016年我国化学制药产业发展特征分析
2016/10/12 11:17:55 来源:中国产业发展研究网 【字体:大 中 小】【收藏本页】【打印】【关闭】
核心提示:化学制药是指化学药品的生产过程, 由原料药生产和药物制剂生产两部分组成。目前制药工业中绝大部分都是化学制药工业,化学制药工业根据生产部门的不同可以分为制剂生产和原料药生产两部分:其中原料药需要经过加工制成制剂以后才能使用;化学制剂按治疗用途化学制药是指化学药品的生产过程, 由原料药生产和药物制剂生产两部分组成。目前制药工业中绝大部分都是化学制药工业,化学制药工业根据生产部门的不同可以分为制剂生产和原料药生产两部分:其中原料药需要经过加工制成制剂以后才能使用;化学制剂按治疗用途和药理作用分类,约有 30 个大类,如抗感染药、抗寄生虫病药、解热镇痛药、麻醉药、心血管系统用药、激素类和计划生育用药等。 按照其药品创新程度的不同, 制剂类的化学制药公司可以分为创新药、仿制药生产企业两类。
处方药指须凭执业医师处方才可调配、购买和使用的药品,无须执业医师处方的为非处方药(OTC)。国家药监局通过加强对处方药和非处方药的监督管理,引导公众合理用药;同时负责非处方药目录的遴选、审批、发布和调整工作,各级药品监督管理部门负责辖区内处方药与非处方药分类管理的组织实施和监督管理。处方药、非处方药生产企业必须具有《药品生产企业许可证》 ,其生产品种必须取得药品批准文号。
(6 )药品定价
根据《关于改革药品价格管理的意见》,药品价格实行政府定价和市场调节价。 列入国家基本医疗保险药品目录的药品以及国家基本医疗保险药品目录以外的具有垄断性生产、经营的药品,实行政府定价或政府指导价。政府定价以外的其他药品,实行市场调节价格,由经营者自主定价。根据《医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定》、《关于集中招标采购药品有关价格政策问题的通知》、《国家发展改革委关于印发<集中招标采购药品价格及收费管理暂行规定>的通知》、《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见的通知》、《医疗机构药品集中采购工作规范》等文件规定,县及县以上医疗机构参照价格主管部门公布的最高零售价格和市场实际购销价格进行药品集中招标,按招标价格采购药品。
化学制药主要政策主要政策发布时间发布部门主要内容《关于深化医药卫生体制改革的意见》 (中发[2009]6号2009年3月 17日中共中央、国务院国务院深化医药卫生体制改革领导小组发布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》 、 《国家基本药物目录管理办法(暂行)》和《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版),标志着我国建立国家基本药物制度《关于建立国家基本药物制度的实施 意见》等三份文件2009 年 8月18日国务院国务院深化医药卫生体制改革领导小组发布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》 、 《国家基本药物目录管理办法(暂行) 》和《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009 版),标志着我国建立国家基本药物制度工作正式实施。《关于印发医学 科 技发展“十二五”规划的通知》2011 年10 月28日卫生部、国家药监局、国家中医药管理局等十个部门联合发布十二五期间,医学科技的发展重点包括突破一批药物创投关键技术和生产工艺,完善新药创制与中药现代化技术平台,建设一批医药产业技术创新战略联盟,基本形成具有中国特色的国家药物创新体系,增强医药企业自主研发能力和产业竞争力《医药工业“十二五”发展规划》2012年1月19日工业和信息化部增强新药创新能力;提升药品质量安全水平,全面实施新版 GMP;优化产业区域布局,发挥东部地区引领医药产业升级的主导作用; 提高医药工业信息化水平,提高企业管理信息化水平。《国家药品安全“十二五”规划》2012 年 2月 13 日国务院药品标准和药品质量大幅提高,药品研制、生产、流通秩序和使用行为进一步规范,药品安全保障能力整体接近国际先进水平,药品安全水平和群众用药安全满意度显著提升。规划指标包括,全部化学药品、生物制品标准达到或接近国际标准,中药标准主导国际标准制定等。“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》2012 年3月22 日国务院规划从加快健全全民医保体系,巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制,积极推进公立医院改革,统筹推进相关领域改革,建立强有力的实施保障机制等方面,明确了未来四年医药卫生体制改革重点和主要任务。深化医药卫生体制改革2014 年重点工作任务》(国办发〔2014〕24 号)2014 年 5月 28 日国务院办公厅深入实施“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案,坚持以群众反映突出的重大问题为导向,以公立医院改革为重点,深入推进医疗、医保、医药三医联动,巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制,统筹推进相关领域改革,用中国式办法破解医改这个世界性难题。资料来源:公开资料整理
化学制药主要法规法律法规颁布时间基本法律法规《中华人民共和国药品管理法》2001 年 2 月《中华人民共和国药品管理法实施条例》2002 年 8 月《中华人民共和国药典(2010年版)》2010 年 10 月其他法律法规《处方药与非处方药分类管理办法(试行)》2000 年 1 月《药品生产监督管理办法》2004 年 8 月《集中招标采购药品价格及收费管理暂行规定》2004 年 12 月《药品说明书和标签管理规定》2006 年 6 月《医药价格工作守则》2007 年 3 月《药品注册管理办法》2007 年 10 月《药品召回管理办法》2007 年 10 月《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》2009 年 1 月《新药注册特殊审批管理规定》2009 年 1 月《关于印发国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录的通知》2009 年 11 月《关于加强基本药物质量监督管理的规定》2009 年 9 月《关于加强基本药物生产及质量监管工作的意见》2009 年 11 月《药品生产质量管理规范(2010年修订)》2011 年 1 月《药品生产质量管理规范认证管理办法》2011 年 8 月资料来源:公开资料整理
所谓医药中间体即在化学药物合成过程中制成的中间化学品,往往只是相差一步到两步的过程即可合成原料药并最终制成药物成品。基础化工原料为医药中间体的上游,而原料药和制剂为医药中间体的下游。基础化工原料、医药中间体、原料药及制剂构成了化学制药行业完整的产业链。
所谓医药中间体即在化学药物合成过程中制成的中间化学品,往往只是相差一步到两步的过程即可合成原料药并最终制成药物成品。基础化工原料为医药中间体的上游,而原料药和制剂为医药中间体的下游。基础化工原料、医药中间体、原料药及制剂构成了化学制药行业完整的产业链。
医药中间体行业产业链简介
资料来源:公开资料整理
2008-2014年,我国化学原料药行业市场规模逐年增长,2014年达到4240.35亿元,同比增长11.01%;从化学原料药行业的增长速度来看,2011年的增速为22.59%,为近年来最大值。从这些经济指标来看,化学原料药行业依然保持着相当明显的增势。化学原料药市场的前景看好,必将推动上游医药中间体的走强。
2008-2014年我国化学原料药行业市场规模及增长情况(亿元,%)
我国医药中间体行业自20世纪70年代开始起步,经过30多年的长足发展,我国医药中间体的生产基本可以满足我国医药生产需求,只有少部分需要进口,譬如急需引进的GCLE等合成技术复杂的高端中间体。2008-2014年,我国医药中间体工业总产值逐年增长。具体来看,2013年,我国医药中间体工业总产值为3490.70亿元,同比增长13.89%;2014年,我国医药中间体工业总产值为3845.52亿元,同比增长10.16%。
2008-2014年我国医药中间体行业工业总产值及增长情况(亿元,%)
我国医药中间体供大于求现象较为突出,对于出口的依赖度也逐渐增大。但是我国的出口主要集中在维生素C、青霉素、对乙酰氨基酚、柠檬酸及其盐和酯等大宗产品,这些产品的特点是产品产量巨大,生产企业较多,市场竞争激烈,产品价格及附加值均偏低,它们的大量生产造成了国内医药中间体市场供大于求的局面。高技术含量的产品仍主要依赖进口。
对于保护氨基酸类医药中间体,国内生产企业中大部分产品品种单一,质量不稳定,主要是为国外生物制药公司定制化生产产品。只有一些具有较强研究开发实力、拥有先进生产设施及规模化生产经验的企业才能在竞争中获取高利润。
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