作为传统行业的建材行业，一直以来被称为“两高一资”行业，是仅次于冶金、化工行业的第三大耗能大户。水泥单位产品能耗对建材工业节能降耗具有举足轻重的地位。
中国水泥行业的节能降耗形势严峻，但通过结构调整、淘汰落后产能以及提高产业集中度等方法，水泥工业的能耗水平逐年下降。
2012年我国加大水泥落后产能的淘汰力度，淘汰了27464.5万吨落后水泥产能。2013年我国进一步加大水泥行业环保力度，相继出台了《水泥工业大气污染物排放标准》、《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》及其配套的《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》等3项标准。我国水泥工业进入21世纪后，在预分解窑节能煅烧工艺、大型原料均化、节能粉磨技术、自动控制技术和环境保护技术等方面，从设计到装备制造都迅速赶上了世界先进水平。在市场的拉动下，新型干法水泥生产线建设的势头发展迅猛，大型高效熟料篦冷机、各种节能磨机等装备研发都赶上了世界先进水平。但水泥制造业是建材工业中的耗能大户，因此水泥工业节能减排工作任重而道远。
国家统计局数据显示，2015年1~12月份全国规模以上水泥产量23.48亿吨，同比增速下降4.9%，跌幅较1~11月收窄0.2个百分点。其中，2015年12月份水泥产量1.98亿吨，同比下降3.7%，跌幅较上月收窄2.9个百分点。
2006-2015年中国水泥产量及增长率统计表
时间
年度产量：亿吨
同比增长（%）
2006年
12.04
--
2007年
13.54
12.46%
2008年
13.88
2.51%
2009年
16.29
17.36%
2010年
18.68
14.67%
2011年
20.63
10.44%
2012年
21.84
5.87%
2013年
24.14
10.53%
2014年
24.76
2.57%
2015年
23.48
-4.9%

资料来源：国家统计局