2016年中国危废处理行业壁垒及经营规模分析

　　（一）危废行业壁垒高，保证高盈利水平

　　危险废物是具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的，可能对环境或者人体健康造成有害影响的固体或液体废物。目前危废处置方法主要是回收利用、焚烧、安全处置。

　　危废处置行业属于环保细分行业，受政策法规及执行力度影响大。世界各国中，环保法规越早越全、执法越严格的国家，危废处理行业越发达，拥有更多在国际市场占优势的技术。我国危废政策法规及执行相对落后，在两高司法解释和新环保法颁布后迎来行业的蓬勃发展。

　　目前危废处理项目主要通过 PPP 模式建设运营。 危废行业毛利率水平远高于环保行业其他板块，主要由于资质壁垒、技术壁垒、区域壁垒，同时这些壁垒的存在也导致危废企业扩张优先选择并购方式。

　　资质壁垒主要为危险废物经营许可证，分为危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证（各类危废）和危险废物收集经营许可证（收集机车维修废油、日常废电池）， 除了医废和危废以外的许可证都要求由省环保厅核发，受政策影响大，审批时间长（尤其是无害化处理）。技术壁垒主要是各行业危废种类繁多、性质复杂、危险性高，处理不当极易造成二次污染、人身伤害、财产损失，对于物理、化学、生物技术路线及应用要求充足技术和经验积累。 区域壁垒主要由于新建危废处理厂的选址困难，容易引起周边群众抗议，同一地区对危废处理厂容纳数量有限。

危废行业壁垒高

数据来源：公开资料整理

　　（二）危废处置能力缺口仍大 ， 十三五模运营市场规模 4200亿

　　2015 年全国共产生危险废物3976.1 万吨，利用危险废物 2049.7 万吨（51% ），处物置危险废物 1174.0 万吨（29% ），贮存量 810.3 万吨（20% ）。

　　据报告，2007 年工业危废产量生量 4574 万吨，是年鉴的统计量的 4.2 倍。虽然 2011 年工业危废申报口径从 10 千克/年降低到 1 千克/年导致统计量跃升到 3431 万吨，4 年后仍有较大差距 ，因此实际产量预计大大高于年鉴统计数据。参考发达国家经验，危废产量约为固废产量的 3%，预计 2015年实际危废产量约为 7000 万吨。 预计十三五期间由于工业发展及大力强化监管 ，漏报瞒报危废基本消除率 ，危废产量增速复合增长率 15%，2020 年增加到 14080 万吨。按危废处置价格 3000 元/吨考虑， 预计到2020 年危废处理运营市场规模达到约4200 亿元。

各年工业危废利用处置情况（万吨）

数据来源：公开资料整理

2015 年工业危废利用处置结构

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　　截止 2015 年，全国危险废物经营单位核准经营规模达到 5263 万吨/年，其中，核准利用规模为 4155.1 万吨/年，核准处置规模为 982.4 万吨/年。从实际利用处置情况来看，2015 年危险废物实际经营规模 为 1536 万吨，其中，实际利用量为 1096.8 万吨，实际处置量为 426.0 万吨。回收利用核准规模比是无害化处置的 4.2 倍，回收利用核准规模的实际利用率为 26%，无害化处置核准规模的实际利用率为 43%。 虽然核准规模远超危废产量，但认为由于部分小企业产能利用率不足、核准规模的行业和地区匹配差异导致危废处置仍有缺口。

2006-2015 年危险废物实际经营规模( 万吨)

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　　工业危险废物产生量排在前三位的省是山东、湖南、江苏， 主要集中在东部工业发达地区。

2015各省工业危废产生情况（万吨）

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