执着应对 中国钢管企业第七次完胜美国反倾销调查

近日，由美国赛罗铜管公司等为代表的企业发起对金龙精密铜管集团股份北美公司（下称金龙集团）的反倾销调查，以原告撤诉告终。这是自2013年6月第一次完胜美国当地铜管企业反倾销指控以来，金龙集团应对国外反倾销案件取得的又一次胜利。

　　又见反倾销！金龙集团挫败美国第七次指控

　　美国商务部此次对金龙集团发起的反倾销调查，源于近几年金龙集团从国内向美国用户出口少量毛细管、管件产品。

　　据了解，虽然金龙集团位于美国与墨西哥的两个工厂目前制冷精密铜管综合产能已经达到6万吨以上，但其产品大多为光面或内螺纹铜管，结构相对比较单一，还不具备生产制冷市场急需的毛细管、管件、外翅片铜管等产品的能力。为满足美国GOODMAN等高端客户的需要，金龙集团通过国内的下属公司——无锡川村公司和新乡东阳公司向美国用户出口了少量的毛细管、管件产品。

　　而此举引起了美国部分铜管制造企业的不满。2018年年初，美国赛罗铜管公司、美国维兰德公司、豪威尔金属公司、美国穆勒铜管制造公司和美国穆勒铜业公司等企业，联合向美国商务部提起对金龙北美公司的反倾销调查。1月11日，金龙集团在华盛顿的律师收到了美国商务部对其启动第七轮反倾销调查通知，此次调查针对从2016年11月1日到2017年10月31日之间，金龙集团由无锡川村生产后经由东阳公司出口到美国的毛细管倾销。

　　面对这次美国商务部的反倾销调查，金龙北美公司组建了律师团队积极应对，于当地时间3月22日下午，完成了所有资料的填写和递交，准备应诉。而随着调查时间的临近，由于美国客户的力争和当地政府对金龙的支持，发起起诉的5家公司预感此次反倾销可能会无疾而终，反而打起退堂鼓。

　　3月29日，美方5家公司代表提出了撤诉，要求美国商务部取消针对金龙中国的反倾销调查。至此，金龙集团第七次反倾销战役刚刚开始便获得胜利，将继续以零关税从中国进行各类铜管的对美出口。

　　七战七胜！金龙三方布局，突破美国贸易壁垒

　　此前，美国当地铜管企业已对金龙集团进行过六次反倾销指控，第一次反倾销事件可追溯到十多年前。

　　2001年，金龙集团生产的制冷精密铜管开始走出国门，进军国际市场。

　　在占领了东南亚、西亚等市场后，2004年10月，金龙又进入美国，并迅速成为美国高端空调制冷企业GOODMAN、约克、特灵、凯利等公司的主要供货商。

　　在国家走出去倡议的指引下，2008年，金龙集团投资近1亿美元，在墨西哥科韦拉州蒙克洛瓦市一期建设生产规模为年产6万吨的精密铜管生产线，并于2009年10月28日投产，开始向美国市场供货。

　　就在此时，反倾销打击不期而至。由于金龙铜管在国际上的知名度与市场竞争等因素，美国相关企业感受到了威胁，认为金龙在墨西哥设厂将危及其生存，于是针对中国和墨西哥输美无缝精炼铜管上诉美国国际贸易委员会，对金龙铜管等提起反倾销诉讼。2010年11月，美商务部宣布对中国输美无缝精炼铜管征收反倾销税。

　　面对美国同行的排挤和产品受到的不公正对待，此后近四年时间，金龙不断努力交涉和申诉，并意外受到了购买其铜管的美国客户声援和支持。终于在当地时间2013年6月5日，美国商务部宣布对来自金龙集团墨西哥子公司无缝精炼铜管材反倾销调查作出零关税的终裁复查结果，金龙集团第一次赢得了反倾销的胜利，这也是在美国反倾销大棒下，河南首例成功翻案的企业。

　　在这场将近四年的官司进程中，金龙集团为了彻底突破贸易壁垒，杜绝同行的挤压，于2014年在美国阿拉巴马州投资近1亿美元建厂，这也是中国铜管加工企业在美国的第一个投资项目。此举彻底打开了美国制冷精密铜管的市场大门，金龙集团从此可以中国金龙、墨西哥金龙和美国金龙三方共同发力，参与北美市场的争霸。

　　而自2013年6月第一次完胜反倾销指控以后，美国当地铜管企业陆续对金龙集团提起了五次反倾销，但都因起诉的理由牵强及金龙集团的强势应诉，被美国商务部否决。（李铮）

　　转自：中国贸易报