信息通信业量质齐升 数字鸿沟逐步缩小

　　今年前三季度，电信业务收入累计完成９９１５亿元，同比增长３％；同时宽带接入网络全面向光纤演进，到今年９月底，全国光纤宽带用户的占比达到了８８％。网络提速降费专项行动不仅促使信息消费井喷式增长，也推动我国宽带网络实现高质量发展。

　　前三季度电信业务收入同比增长３％，电信业务总量同比增长１３９．８％，互联网和相关服务业收入同比增长２０．２％……

　　近日，工业和信息化部组织召开新闻发布会，介绍２０１８年前三季度工业通信业的发展情况。据悉，在网络提速降费行动方案的实施下，我国信息消费出现井喷式增长，多项指标也取得了很好的成效，趋于全球前列；同时，不平衡、不充分问题正在逐步化解，东西部网络宽带的渗透率差异正在缩小。我国信息通信业保持着良好的发展势头。

　　信息通信业实现量质齐升

　　“网络提速降费助力信息消费井喷式增长。”工业和信息化部副部长辛国斌表示，９月份我国移动用户户均移动流量消费达５．１４ＧＢ，是去年同期的２．６倍。网络基础设施投资呈现出稳定增长态势，基础电信企业５Ｇ研发和试验加快部署。

　　数据显示，在网络提速降费的背景下，我国电信业务收入出现持续增长。前三季度，电信业务收入累计完成９９１５亿元，同比增长３％；电信业务总量完成４３６７１亿元，同比增长１３９．８％，增速逐月提升，９月当月增速达１４４．２％。

　　同时，固定通信业务收入占比小幅提升。前三季度，三家基础电信企业实现固定通信业务收入２９１８亿元，同比增长８．９％；实现移动通信业务收入６９９７亿元，同比增长０．８％，占电信业务收入的７０．６％。

　　此外，移动数据及互联网业务收入也出现持续增长。前三季度，三家基础电信企业完成移动数据及移动互联网业务收入４５７６亿元，同比增长１０．９％；移动数据及移动互联网业务收入占电信业务收入的４６．２％；完成固定数据及互联网业务收入１５６７亿元，同比增长５．７％。

　　提速降费专项行动不仅促使信息消费井喷式增长，也推动我国宽带网络实现高质量发展。工业和信息化部信息通信发展司司长闻库表示，我国通信业多项指标在这些年的发展过程中取得了很好的成效，很多指标都趋于全球前列。

　　据闻库介绍，随着提速降费工作不断深入，我国的宽带接入网络全面向光纤演进，到今年９月底，全国光纤宽带用户的占比达到了８８％，这一比例在全球来讲也是比较领先的。宽带光纤化支撑了用户宽带速率的快速增长。在提速降费之前的２０１４年年底，我国只有１０％的用户使用２０Ｍ以上的宽带；到了今年９月份，我国使用１００Ｍ以上宽带的用户已经超过了６０％，达到了６１％。有的用户还用上了２００Ｍ、５００Ｍ，甚至是Ｇｉｂｔ的宽带服务。

　　在移动网络方面，我国的４Ｇ启动时间总体来讲并不是全球第一，比一些国家晚一些，但是从２０１４年开始，我国用短短两三年时间建设了全球规模最大、覆盖最广的４Ｇ网络。“如今每一位４Ｇ用户都能切身感受到上网速度的提升，我周围有很多朋友这样说。”闻库说。

　　另外，我国通信业在对外开放方面也取得了积极成效。自我国加入世贸组织以来，积极履行ＷＴＯ承诺，向外资开放了固定通信、移动通信、数据通信等主要的基础电信业务，这些业务和十项增值电信业务当中的四项允许国外的投资者设立合资公司来经营。近年来，我国积极稳妥地推进电信领域对外开放的相关工作，按照先自贸区试点，积累总结经验后逐步扩大试点地域的范围，试点成熟、完善事中事后监管措施后，在全国实施的思路和推进步骤，积极稳妥地推进增值电信业务的对外开放。

　　数字鸿沟正在逐渐缩小

　　不可否认，在宽带网络取得跨越发展的同时，不平衡、不充分的问题依然存在。闻库表示，我国一些农村及边远地区，特别是一些贫困地区的老百姓，还无法完全享受到宽带网络带来的红利，存在数字鸿沟问题。

　　为此，国务院在２０１５年提出要完善电信普遍服务补偿机制，推进农村及边远地区的宽带网络建设。２０１５年以来，财政部、工业和信息化部落实国务院的部署，组织实施电信普遍服务的试点，通过中央财政补贴带动基础电信企业投资的形式，在三年的时间里开展了三批试点，支持还没有通光纤的１３万个行政村通光纤。

　　闻库介绍，截至今年１０月中旬，三批试点已经基本完工，行政村通光纤的比例已经从原先的不到７０％提升到９７％以上，国家“十三五”规划纲要中贫困村通宽带比例达到９０％的目标已经完成，目前贫困村通光纤的比例已经达到了９４％。

　　“在行政村光纤基本通达的基础上，我们今年继续深化电信普遍服务的试点工作，支持行政村、边疆地区和海岛４Ｇ网络的覆盖。”闻库表示，今年试点正在全力部署当中，目标是力争在２０２０年前将４Ｇ网络的覆盖率从目前的９５％再往上提三个点，达到９８％。“我们在完善普遍服务，特别是边远地区宽带网络发展的同时，也特别注重宽带网络的普及使用，鼓励引导基础电信企业面向贫困地区和贫困人口推出资费优惠。目前，我们正在研究面向全国各地建档立卡的贫困户推出大幅度的通信资费的折扣优惠，以减轻他们对网络使用的经济负担。”

　　目前，东西部网络宽带的渗透率差异正在缩小。来自工业和信息化部运行监测协调局的数据显示，截至９月末，东、中、西部地区１００Ｍｂｐｓ及以上固定宽带接入用户分别达到１２２５９万户、６３８８万户和５６３８万户，占本地区固定互联网宽带接入用户总数的比重分别为６３．６％、６０．６％、５８％，东部地区占比领先。各省１００Ｍｂｐｓ及以上固定宽带接入用户占比差异呈缩小态势，内蒙古、河南和甘肃位居前三，占比均超过７５％。（记者 崔彩凤）

　　转自：中国高新技术产业导报