原材料工业高质量发展新态势形成

显著的阶段性成果进一步印证了原材料工业高质量发展战略构想和路径规划的科学性。

　　“原材料工业高质量发展的新态势已经初步形成。从目前情况看，行业效益稳步提升，产能过剩得到缓解，新材料发展初见成效，产业集中度有效提升。”在日前于江苏南京召开的2019年原材料工业座谈会上，工业和信息化部党组成员、副部长王江平如是说。

　　数据往往最能直接地说明问题。2018年，我国原材料工业实现利润接近2万亿元，占整个工业的29.8%，增速比整个工业高出了19.7个百分点，拉动了整个工业利润增长73.4%。

　　以钢铁行业为例，2018年该行业利润达到4704亿元，同比增长了39.3%，达到了历史最好水平。与此同时，钢铁行业的整体负债率同比下降了2.6个百分点。

　　“一升一降”中，足以窥见端倪。原材料工业近几年深入推进的去产能、调结构、促创新等举措可谓立竿见影。理清了从哪突破、如何突破的思路之后，一切似乎都豁然开朗。

　　存量调整 释放内部无限潜能

　　“到2020年，我国原材料产品质量明显提高，部分中高端产品进入全球供应链体系，供给结构得到优化，原材料工业供给侧结构性改革取得积极成效。”2018年10月由工信部、科技部、商务部和市场监管总局四部门印发的《原材料工业质量提升三年行动方案（2018～2020年）》中，明确锁定了质量提升的行动目标。

　　由此延展，深化存量调整，大力提升供给效率，必然成为其间的解题思路之一。

　　“一切的关键在于做好三个坚持。即坚持以提高供给水平、促进本质安全和绿色发展为重点，提升发展质量；坚持以探索智能制造和完善合理空间布局为突破，提高发展效益；坚持以实现创新驱动和改变规模扩张发展为核心，增强发展动力。”对于原材料的高质量发展，王江平给出了详实而精准的解析。

　　王江平强调，从企业层面看，要挖掘工业互联网示范场景，深化智能技术在原材料工业生产全流程的集成应用。从行业管理的角度来看，要夯实行业基础数据支撑，做到数据全面、翔实、有效。

　　他进一步阐述称，提升发展质量关键在于推动由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升，并以此推动形成优质、高效、多样化的供给，通过创新驱动推进智能制造和绿色发展，支持产业耦合发展。在这个跃升过程中，要巩固去产能的成果，从总量压减向结构性优化调整转变，科学推动产能转移，推进危化品生产企业搬迁改造，优化工业布局。

　　显然，结构性去产能持续加力，使原材料行业供需状况得到了明显改善。工信部原材料司司长王伟表示，业内已提前两年完成“十三五”确定的钢铁去产能1.5亿吨的上限目标。目前已累计处置僵尸企业或具有僵尸企业特征的粗钢产能超过6400万吨，占钢铁去产能任务总量的40%以上。

　　除了去产能，危化品生产企业搬迁改造工作也取得了明显进展。“2018年，我们会同应急管理部牵头成立了搬迁改造工作组，指导各省摸底调查，已初步确定搬迁改造企业名单。”王伟透露，今年要加快长江经济带危化品企业搬迁改造完成进度，并加快建设全国危险化学品监管信息共享平台。

　　对此，各地给予了积极响应。湖北经信厅副厅长陈建共介绍称，2018年湖北省完成沿江化工企业关改搬转清单任务101家，完成危化品生产企业搬迁改造清单任务39家。2019年将相应成立专项战役指挥部，组建工作专班，对重点工作按照任务清单、措施清单、责任清单和时限清单进行分解和细化，制定“一企一策”工作方案。

　　增量优化 新材料撬动广阔空间

　　如同去产能不仅仅是简单地“做减法”一样，原材料工业在“做加法”时也寻找到了巧妙的切入点。通过做优增量，提升新材料的供给能力，大大拓宽了其发展空间。

　　王江平指出，“要重点突破应用领域急需的关键材料，推动原材料应用上下游合作机制，加大新材料研发平台建设力度。”他强调，创新是第一动力，要通过多形式服务创新，培育创新主体，推动从基础研究到创新设计、到产品设计的全体系、全场景创新，充分发挥工业设计、工业规程等在创新成果转化中的桥梁纽带作用，培育基础研究、产业研究和产业生产一体化发展的引领企业。聚焦应用创新，培育一批专精特新“小巨人”企业和专注细分领域的“单项冠军”企业。

　　基于这一考量，原材料司已经在2019年工作计划中明确表示，将继续支持原材料生产应用示范、测试评价等平台建设，开展重点新材料首批次应用示范保险补偿机制试点，制定国家新材料重点平台、新材料首批次保险工作管理办法，夯实新材料知识产权、统计监测等管理基础。

　　江苏工信厅副厅长周毅彪表示，江苏在碳纤维、石墨烯、纳米材料，高温合金等领域不断取得新突破，形成领先优势。全省现有新材料规模以上企业3700余家，2018年新材料产业产值约1.8万亿元，并形成了南京光电材料、苏州纳米材料、无锡高性能合金、常州石墨烯、连云港高性能纤维及复合材料、南通化工新材料以及江阴先进金属材料等多个特色鲜明的产业基地。新材料关键技术不断突破，成功实现千吨级T800碳纤维产业化，在石墨烯领域攻克了重防腐涂料关键技术，在纳米领域攻克了微球精准制造关键技术等。

　　从跟跑并跑到领跑的跨越

　　“2019年要逆势而上、主动作为、全面发力、跨越增长，走出行业发展的一条新路子，打跨越式发展的大仗、硬仗。这需要行业爬坡过坎，滚石上山，勇往直前。站在战略管理的前瞻性上，走在技术创新的制高点上，立在改革的潮头点上，在战略、市场、服务、效益方面发力，创造出一批能拿得出手、说得出口的技术和产品。”中国石油和化学工业联合会会长李寿生说这些话的时候，底气十足。

　　李寿生认为，之前行业集中力量淘汰落后，化解产能，供需基本平衡，奠定了高质量发展的基础。他直言，“目前面临的问题是不确定的，但机遇是确定的。行业已经进入高质量发展的新阶段，必须谋求本质性突破，抓住技术创新的制高点，产业结构要在产业链高端上延伸，发展方式要在绿色发展上发力，资源配置要在全球市场上优化，经济效益要在国际竞争中领先。”

　　中国宝武钢铁集团有限公司相关人士认为，高质量发展主要体现在以下几个基本内涵：绿色化、精品化、智慧化、国际化、服务化、规模化。以此为出发点，公司将强势推进智慧钢厂和智慧产业建设，以产业互联网为基础构建钢铁生态圈，以“弯弓搭箭”的空间布局实现极致化低成本，并加大研发创新力度。

　　“我们的产业需要激发潜能，向高端化发展。我们的企业要向跨国公司学习，思考差距在哪里？跨国公司常常审慎考量5～10年的发展战略，而我们的有些企业甚至明天要做什么都不够明晰。我们的企业要学会聚焦，不能先开枪再瞄准，要先瞄准再开枪，瞄准未来趋势精准发力。”李寿生一语中的。（记者 郭俐君）

　　转自：中国工业报