房地产调控“稳”字当头 因城施策不是因城放松

最近，中国北方多地刚刚迎来一场降雨以及大风天气，为燥热的天气降了把火，然而，房地产市场却是持续高温。

　　近期官方发布的多组数据显示，楼市小阳春呈现蔓延之势，尤其是一二线城市明显转暖，让不少徘徊的炒房客和中介机构蠢蠢欲动。政策层面，住建部迅速作出反应，对房价涨幅较大的城市做出预警提示。

　　为进一步落实房地产市场调控城市主体责任，住建部又对近三个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁四个城市进行了预警提示。

　　住建部要求各地坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，进一步加强市场监测分析，及时解决市场运行中出现的问题，切实把稳地价、稳房价、稳预期的要求落到实处，确保房地产市场平稳健康发展。

　　除住建部外，银保监会宣布将开启针对银行保险机构的“巩固治乱象成果促进合规建设”工作，继续对重点领域重点风险开展深入整治，严查政策执行，严查风险隐患，严查违法违规行为。其中，房地产资金也是重点整治方向之一。

　　住建部之所以发布预警提示，与近期房价走势密切相关。国家统计局5月16日发布的2019年4月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据显示，4月有67个城市新建商品住宅价格环比上涨，3月为65个城市。其中，涨幅居首的城市是秦皇岛，涨幅达1.8%；北上广深涨幅分别为0.5%、0.3%、1.1%、0.4%。除秦皇岛之外，广州、昆明、西安、济南、武汉、杭州、洛阳、重庆、北海的涨幅也超过1%。

　　统计局数据显示，4月大连新建住宅环比上涨0.7%，同比上涨13.2%；二手房环比上涨0.8%，同比上涨9.1%。南宁新建住宅环比上涨0.9%，同比上涨11.5%；南宁二手房环比上涨1.4%，同比上涨11.7%。另外苏州、佛山等城市虽然不在70大城市统计范围，但房价也明显上涨。

　　与此相伴的是，各种房市“小阳春”论调再度兴起，关于“房价要大面积反弹”、“目前是否已是投资良机”的预期再度升温，显示市场情绪已出现微妙变化。

　　中原地产首席分析师张大伟认为，加码房地产调控的主要原因是部分区域房地产市场有失控风险，房价明显上涨，土地市场明显过热。“为保持房地产市场的持续稳定，住建部的预警系统已经建立并开始常规性运行。”张大伟说，分类指导也带来了更多的监管，未来房地产调控将以地方主导，住建部与中央指导为主。同时，2018年实施的多轮多城市房地产巡查在2019年将依然常态化。

　　“住建部此次对4个城市的预警提示，体现了监管层对于高房价继续管控的导向，亦是‘房住不炒’政策思路的体现。”上海易居研究院智库研究中心总监严跃进认为，这将有助于后续各地稳房价政策的出台。

　　近年来，国家已确立未来中国房地产市场的基本走向，明确了房子的第一功能是为满足广大民众的居住需求，通过增加土地供应量、推动“租售同权”以及适度加强交易环节调控等手段，来规范开发、销售、中介等环节，调控房地产价格合理运行。4月19日，中央政治局召开会议，再次提及“房住不炒”、“因城施策”等内容，针对近期房地产市场形势，重申宏观调控整体方向不变，避免个别地区再次出现投机炒作现象。

　　住建部再次明确要求房住不炒，代表了全国房地产的调控力度将依然维持之前的高温状态。虽然最近出现了部分城市的微调，但是整体看，基本原则依然不会改变。

　　可以预见的是，随着住建部对热点城市的预警提示，已经在给市场释放明确信号：希望大家对房地产市场保持理性，政府调控不会全面放松。各地会根据房地产形势而适时调整相关政策，对确实存在“过热”苗头的城市，可能会通过调控加码来为房市“降虚火”。

　　有分析指出，从整体上看，今年以来，随着各地因城施策以及人才引进政策的不断落地，个别城市受政策松绑预期影响，房地产市场出现明显升温。在此背景下，住建部在1个月内两次发布预警提示具有很明显的“敲打”意味，同时体现了稳地价、稳房价和稳预期的调控决心。当然，也在一定程度上表明了因城施策绝不是因城放松。（记者 郭航）

　　转自：中国产经新闻报