打造中医药发展高地 国家中医药综合改革示范区将推出

　　《经济参考报》记者从日前举行的2020年全国中医药局长会议上获悉，我国中医药发展将积极融入京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等区域发展战略，打造中医药发展高地，布局3-5个国家中医药综合改革示范区，形成推动中医药高质量发展的区域增长极。

　　国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局党组书记余艳红在会上表示，我国中医药行业存在区域差异大、发展不平衡等特征，因此，未来将紧扣我国社会主要矛盾变化，加快形成能够带动中医药高质量发展的新动力源，促进中医药充分、均衡发展。

　　余艳红表示，将积极打造京津冀、粤港澳、长三角等中医药发展高地。京津冀方面，将促进京津冀协同、推动雄安新区中医药发展，通过优势互补，打造区域一体化。粤港澳大湾区方面，将制定具体方案，展示开放引领、合作共赢，使之成为中医药走出去的桥头堡和引领中医药创新发展的示范区。长三角方面，将重点打造资源共享、协同发展的发展场景。

　　事实上，京津冀、粤港澳、长三角各区域此前早已加速推进中医药资源的整合。在京津冀区域，此前在由北京中医药学会、天津市中医药学会、河北省中医药学会联合举办的“京津冀中医药发展高峰论坛”上，京津冀中医医院协同发展共同体正式成立，意在进一步推动京津冀中医药产业协同发展，提升京津冀地区中医医院管理精细化、服务同质化、绩效更优化。北京市中医管理局局长、北京中医药学会会长屠志涛表示，京津冀一脉相承，中医药资源丰厚，要加快协同发展布局，创新发展机制，为京津冀协同发展做好支持，为医改事业赢得先机。

　　此外，京津冀中医医疗服务一体化建设项目也已开启。2019年8月，2019年京津冀中医医疗服务一体化建设项目（政府购买服务）公开项目征集。支持京津冀大型中医医院主动对接，帮扶河北地市级、县级中医医院。目的是与河北地市级医院、县级医院建立专科联盟、协同病房等跨区域协作关系，形成补位发展模式，通过业务指导、进修学习、学术交流等多种途径，切实提升重大疾病和急危重症救治能力。

　　同时，开展雄安新区县域医共体建设试点，提升医共体整体服务能力。县级中医医院充分发挥城乡纽带作用和县域龙头作用，形成县乡村三级分工协作机制，构建三级联动的县域中医医疗服务体系。

　　在粤港澳地区，此前，粤港澳三地政府主管部门共同签署《粤港澳大湾区中医药合作备忘录》，支持港澳中医医疗机构参与珠三角医疗体系医疗联合体建设，建设粤港澳大湾区中医药创新平台，推动粤港澳三地中医药重点实验室、科研机构资源共享，推动落实涉港澳中医医疗机构和中医师准入政策等。

　　广东省中医药局局长徐庆锋表示，未来粤港澳地区将着力补短板，积极进行中医药综合改革的先行先试，率先探索全面完善中医药管理体系。探索粤港澳三地中医药产学研一体化融合发展，打造中医药产业高质量发展先行示范区。同时，加快产学研一体化，加强国家中医临床研究基地、国家中医药传承创新工程项目、广东省中医药创新研究中心、中医药科技协同创新中心等平台建设，推进广东省名优中成药二次开发和医院中药制剂项目，培育中药新药。

　　在长三角地区，近日，由江苏、浙江、安徽和上海市这三省一市中医药学会联合组建的“长三角中医药学会联盟”正式成立。据悉，该联盟将通过构建长三角地区中医药学会服务平台和工作机制，全面带动整个长江经济带和华东地区中医药事业发展，为全国中医药学术协同发展起到示范作用。

　　据介绍，该联盟将重点搭建长三角地区中医药学会服务平台，探索长三角地区中医药行业专家共享、科研共享、教学共享、管理共享的合作共建模式；建立中医药学会及下属专科分会联席会议制度；开展中医药政策研究与咨询；联合开展高水平中医药人才建设，开放中医药继续教育基地，共享中医药继教网络平台和中医药精品课程资源库，扩大中医药专业继续教育覆盖面；组建中医药健康科普共享平台；建立中医药期刊联盟；培育一批长三角地区特色中医药服务贸易项目和服务品牌、旅游品牌，提升中医药国际化。

　　无独有偶，去年9月份上海市政府印发的《关于推进健康上海行动的实施意见》也明确定调，提升各级医疗卫生机构中医药服务能力，建设覆盖城乡、分工明确、功能互补、密切协作的中医医疗服务网络，促进中医药资源均衡布局。深化长三角中医药创新合作，到2022年和2030年，中医药服务网络持续完善，中医药服务能力持续提升，长三角医疗、公共卫生、中医药服务等领域一体化持续加强。

　　值得注意的是，在这次的全国中医药局长会议上，余艳红还透露，我国将布局3-5个国家中医药综合改革示范区。

　　据悉，综改示范区将在具有较好中医药发展基础的省份，围绕亟须突破的重点难点，先行先试，形成更多可复制、可推广的经验。将这些综改示范区分别打造成为中央精神先行落地的先行区、完善中医药体制机制的创新区和中医药高质量发展引领区。（记者 梁倩）

　　转自：经济参考报