推动文化旅游融合 建设文化旅游强市 焦作市文化旅游大会召开

山阳故郡，怀庆府地，物华天宝，人杰地灵——焦作有着得天独厚的历史地理条件，蕴含丰富的文化旅游资源，为这座城市打造国际化文化旅游胜地奠定了坚实基础。近年来，焦作市接待国内外游客人数不断攀升，旅游综合收入年平均增长10%以上，其中2019年接待游客5857万人次、较2015年增长55.5%，实现旅游综合收入480亿元、较2015年增长59%，占全市GDP的17.4%，稳居全省第四。

新冠肺炎疫情期间，全球文旅产业受到重创，但也为焦作市文旅产业发展提供了新思路——以焦作市政府为主导，整个产业主动求变，科学应变、加速对短板弥补与修复，以谋求“后疫情时代”文旅产业发展新格局。会议核心思想是“深化文化旅游供给侧结构性改革”，具体做法是“以文化赋能旅游，以旅游弘扬文化”，通过文化、旅游的深度整合，推进旅游“二次创业”，积极创建国家全域旅游示范市，加快建设文化旅游强市，致力打造“世界太极城·中原养生地”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩，争当河南建设文化旅游强省的排头兵和主力军。

本次会议吹响焦作市文旅产业发展集结号，提出了明确的发展目标——即2025年力争将焦作打造成为国家全域旅游示范市、国际文化旅游名城以及全省文化和旅游产业融合发展示范区，文化旅游品牌更加响亮、外向度和影响力显著提升;全市文化旅游空间布局更加合理优化，产业竞争力明显增强，综合实力位居全省前列，文化旅游业对全市GDP的综合贡献力争在20%以上。

以目标引领方向，以行动铸就未来——在即将迎来的“十四五”期间，焦作市将坚持“文化为魂、规划引领、项目支撑、富民为本”的原则，积极践行以下几方面的工作：

第一，突出挖掘资源潜力，着力叫响黄河文旅品牌，擦亮太极胜地名片，做强康养服务产业，丰富城市文旅业态，加快乡村旅游发展。太极拳、云台山、怀药文化……这些都是焦作文旅产业优质资源，通过进一步发掘弘扬，构建起适应“互联网+”文化生态的品牌传播体系。

第二，突出优化发展布局，着力提升整体实力。抢抓新时代新格局文旅消费增长、旅游目的地转移、区域文旅共兴“三大机遇”，深刻把握践行新发展理念的实际行动、坚定文化自信的重要举措、扩大内需的战略基点“三重内涵”，着力构建“一带一城一河一山”文旅发展布局。要把握关键环节，夯实文化旅游强市根基。加快“两山两拳”(两山：云台山、嵩山，两拳：太极拳、少林拳)区域生态文化旅游融合示范带、焦作文化旅游综合服务消费城、沿黄生态文化旅游廊道、焦作南太行生态旅游集聚带等建设，高起点构筑“大支撑”。做实“文化旅游+”业态融合，做强扩容提质等景区建设，做优太极拳、云台山两大品牌宣传，高标准建设“大载体”。通过以点带面、全域拓展，勾画焦作市文化旅游发展的最美图景，让优势品牌成为全域旅游的动力源。

第三，突出市场主体培育，着力增添发展后劲,顺应时代潮流，努力培养多元化市场经济参与模式。一方面加快产业、交通、公共服务、新基建等重点项目建设，高质量抓好“大项目”，打造规模大、辐射带动力强的知名旅游集团或管理服务品牌，同时，支持小微企业发展，扶持一批“小而精、小而特、小而优、小而新”的文旅企业。

第四，完善产业管理体制，着力增强发展动能。深化旅游领导体制、旅游经营体制、旅游执法体制等领域改革，打破行业壁垒、区域壁垒，推动跨县(市)区、跨部门开发利用文旅资源，同时整合宣传资源，充分运用新媒体、新手段和新技术，加强长三角、珠三角等目标市场和主要客源地精准营销，持续提升我市文旅品牌的知名度、美誉度和影响力;

最后，突出完善公共服务，着力改善发展环境，树牢“质量至上、效益为王”理念，创新政企分开、政事分开等体制机制，加大资金、用地、人才等支持力度，突出安全管理，疫情防控等环境优化。包括基础设施建设、服务业水平、生态及人文环境等方面的不断改善，为国内外游客提供最佳的文旅体验。