财政部：支持地方兜牢“三保”底线

　　中国财政部预算司一级巡视员王克冰21日在北京介绍，财政部综合采取措施增强地方“三保”(保基本民生、保工资、保运转)保障能力，加强地方“三保”工作统筹指导，支持地方兜牢“三保”底线。

　　在财政部当日的新闻发布会上，王克冰表示，为缓解基层“三保”压力，财政部把基层“三保”作为预算安排的重中之重，2020年通过采取新增赤字、发行抗疫特别国债、压减中央本级支出等措施，加大对地方转移支付力度，增量和增幅都是近年来最高的，并重点向中西部和困难地区倾斜。同时，专门设立特殊转移支付，阶段性提高地方财政资金留用比例，支持地方财政应对疫情影响弥补减收增支和县级“三保”缺口。

　　今年以来，财政部多次召开全国财政系统工作会议布置“三保”工作，压实地方主体责任，指导地方做好“三保”工作，布置全面开展“三保”摸排和监管监控。王克冰介绍，目前已组织地方抓好明年预算草案编制工作，牢牢兜住“三保”底线。

　　今年以来，中国各级政府牢固树立过紧日子的思想，压减非急需非刚性支出，同时加快直达资金下达和使用。同一场发布会上，财政部国库支付中心主任刘金云介绍，根据财政部直达资金监控系统数据统计，截至9月30日，在实行直达管理的1.7万亿元(人民币，下同)资金中，各地已将1.566万亿元直达资金下达到资金使用单位，形成实际支出10214亿元。

　　刘金云说，已支出资金中，市县基层支出共计9961亿元，占比97.5%，体现了资金直达基层的政策效用，其中市级支出1558亿元，占比15.2%；县级支出8403亿元，占比82.3%。省级支出253亿元，占比2.5%，主要是按照省级统筹要求列支的养老保险补助经费和普惠金融资金对重点保障企业的贷款贴息。