当央行遇上湘西：十八洞村里一场“特殊”的金融发布会

　　中新网北京12月16日电 (刘亮)中国人民银行日前于湘西州花垣县十八洞村召开“湖南金融支持精准脱贫”新闻发布会，现场发布了金融支持精准脱贫情况。人民银行办公厅副主任兼新闻发言人罗延枫，人民银行长沙中心支行副行长侯加林、湘西州副州长何益群等出席发布会。

　　侯加林介绍湖南金融支持精准脱贫相关情况。他表示，2015年以来，湖南省金融系统积极开拓创新，全力服务精准脱贫。截至9月末，全省累计投放金融精准扶贫贷款4241.6亿元，建成助农取款服务点8.8万个，在6920个贫困村建立金融扶贫服务站。

　　侯加林称，五年来，人民银行通过向产业发展、易地搬迁、基础建设、教育帮扶等领域大力投放贷款，助力更多民众“拔穷根”“挪穷窝”“脱穷貌”“换穷业”。

　　何益群介绍称，湘西州是精准扶贫首倡地，也是湖南省精准脱贫的主战场。全州辖7县1市300万人。2013年，全州贫困人口65.78万人，贫困发生率31.93%。在多方金融扶贫政策助力下，截至2020年10月末，全州各项贷款余额1053.57亿元，贷款增速连续6年位居全省前列。

　　“2013年至今，我州65.78万贫困人口全部脱贫，8县市全部脱贫摘帽。”何益群表示，花垣县十八洞村精准脱贫成效享誉州外，凤凰县菖蒲塘村、夯卡村等也成为有影响力的脱贫典型。

　　花垣县农商行董事长田琰指出，2013年以来，通过充分利用央行给予的再贷款支持，该行创新贷款发放，联合其他县市的农商行推出州内第一笔“银团贷款”，大力支持了湘西黄牛产业发展；推出“扶贫小额信贷”，累计发放3.72亿元、支持8366户建档立卡贫困户发展生产。

　　2016年，央行设立扶贫再贷款，专项用于支持贫困地区地方法人金融机构扩大涉农信贷投放。据悉，扶贫再贷款实行比支农再贷款更优惠的利率，为地方法人金融机构支持脱贫攻坚提供成本较低、期限较长的资金来源。

　　“最困难的时候我们收到了金融机构的温暖。”花垣县苗汉子果业有限公司董事长石志刚是当地扶贫再贷款的受益人之一，他表示，在初期发展十八洞村猕猴桃扶贫产业时，面临资金短缺难题，但再贷款最终帮助其陆续从花垣农商行获得了640万元贷款支持。

　　“这几年，我们的猕猴桃产业发展喜人，带动十八洞村225户939名村民人均增收从2017年1000元到2019年1600元，今年力争达2000元。”石志刚说。

　　“以前，出门在外，说到是十八洞村的都抬不起头，现在我们都能抬起头自豪地说，我是从十八洞村来的。”谈及近年来村庄的变化，十八洞村村委会代表龙吉隆自豪满满，“十八洞村人均收入从2013年的1668元上升到2019年的14668元，差不多翻了十倍。”

　　在贷款支持下，越来越多的民众开始发展产业。2016年，十八洞村村民龙先兰通过向花垣农商银行贷款，成功扩大养蜂规模，当年就收获了5万余元的收入。

　　目前，龙先兰已经成立了花垣金兰十八洞蜜蜂养殖有限责任公司。2018年，该公司带动周边5个乡镇118户、562人，其中建档立卡贫困户387人，养蜂1000多箱，产值150多万元。

　　侯加林称，扶贫再贷款在农户身上发挥了两个作用：一是引导作用，二是撬动作用。“2016年以来，我们用451亿再贷款撬动银行投放2000亿贷款，为精准脱贫注入可观的资金。”

　　脱贫后如何不脱政策？侯加林强调，将会保证加大投入，对于弱势群体，始终维持托底政策，对于已经发展起来的农户，商业银行及时跟进等。

　　何益群表示，将做好银农对接的桥梁，进一步健全农村融资配套服务体系，力争在产权交易平台建设、抵押物评估处置、风险缓释和补偿机制建设等方面有所突破，统筹整合各类涉农资金，重点做好涉农金融配套措施等。(完)