地方政府坐拥43.8万亿元国企资产 考虑出售部分偿债

北京时间5月5日早间消息，彭博社报道，中国领导人计划对国有企业放开竞争正促使地方官员考虑出售资产，此举有助于遏制省市债务。

根据财政部的统计，截至今年3月底，地方政府控制的酒店、零售企业以及发电厂等一系列公司总资产达到了43.8万亿元（约合7万亿美元）。中国最大经济省份广东以及西部贵州省今年承诺，将在未来几年寻求所有制结构改革。

中央政府正在为国企股权改革设定方向，比如中信集团上月借壳子公司在香港上市。标普预计，2015-2016年将迎来一波地方政府资产出售潮。改革国企将提高生产力，有助于中国抵御因投资减少导致的经济下滑。

北京龙洲经讯咨询机构分析师安德鲁·巴特森（Andrew Batson）称，“改革发生的速度比预料的要快，地方政府背负庞大的表外债务，它们比中央政府更有动力出售资产，筹集资金。”

地方政府控制的国企领域涉及广泛，从白酒生产商贵州茅台到奥迪以及大众在华生产商吉林一汽集团，等等。据财政部统计，截至2012年底，地方政府控制了大约98,554家国企，其客户包括财富500强公司以及对冲基金。

海通国际证券首席经济学家胡一帆在它2013年出版的书中表示，“拥有良好经济基础和高质量资产”的城市主要分布在长江三角洲和珠江三角洲，这些城市适合出售资产，偿还债务。

去年中国十八届三中全会提出了市场在资源配置中起决定性作用。有迹象表明，国有企业重组紧锣密鼓进行。

继中信集团借壳港股上市后，中国石化也提出了资产出售计划，这一计划可能成为国企最大的一笔资产出售。上月，中国政府表示将允许私人投资从能源到基础设施等领域的80个项目。中国还计划允许军用软件公司公开上市。（代颖）