近日，科技部中国科学技术发展战略研究院在北京发布《中国区域科技进步评价报告２０１５》。《报告》显示，全国综合科技进步水平指数比上年提高２．９４个百分点，绝大多数地区有所提升。东部发达地区优势全面，上海超越北京排在综合科技进步水平第１位，中部地区高技术产业化和科技进步环境指数进步较快。目前我国已形成各具特色的区域科技进步与创新格局。

　　中国科学技术发展战略研究院副院长武夷山指出，与上年比较，全国综合科技进步水平指数比上年提高了２．９４个百分点，绝大多数地区有所提升。提升较快并超过全国平均提升幅度的地区有湖南、河南、重庆、湖北、山东、安徽和江苏。海南、内蒙古、云南、青海和西藏５个地区低于上年水平，综合科技进步水平下降。

　　此外，上海超越北京成为综合科技进步水平最高的地区。武夷山分析认为，北京和上海作为全国乃至全球科技创新中心的实力和地位已初步显现，其人力资本和研发机构的集聚水平、创新投入的强度、知识创造的规模、技术成果扩散的溢出效应、对周边地区的辐射能力均遥遥领先于其他地区。但是北京的环境改善指数由上年的第１３位下降至第１４位，而上海则从第１１位上升至第７位；北京的科学研究和技术服务业新增固定资产占比由上年第１位下降至第５位，而上海则从第５位上升为第３位。

　　《报告》还显示，东部发达地区优势全面，中部地区高技术产业化和科技进步环境指数进步较快。从科技进步环境指数看，天津、上海、北京、江苏、山东、浙江、广东、陕西高于全国平均水平，排在前８位。从高新技术产业化指数看，天津、北京、上海、重庆、江苏、四川、广东、湖北、广西、山东、河南和安徽高于全国平均水平，排在前１２位。与上年比较，安徽从第２２位上升至第１２位，上升最快。海南、西藏、黑龙江等地区排名下降较大。

　　纵观全国各地的区域科技创新特征，除北京和上海是毫无疑问的双中心外，江苏和广东作为国内技术创新和高新技术产业基地，对全国经济发展已具有举足轻重的影响力。这两个地区在科技进步环境、科技活动投入和产出，高新技术产业化和科技促进经济社会发展方面明显优于其他地区，并保持着较为均衡的发展，成为一东一南两个最重要的技术创新中心和高技术产业集聚区域。

　　中部的湖北、西南的重庆和四川、西北的陕西已成为中西部地区的区域研发中心，并构成彼此相连的地带，它们对于中西部地区创新能力的带动和辐射能力，以及技术成果和高技术产品输出能力不容忽视。这些地区在区域科技与经济发展中发挥着创新引领、带动和示范的作用。

　　东北的辽宁、华东的浙江、福建和山东也是国内基础条件较好，科技资源较丰富，特色产业发展较快的地区。近年来，以天津滨海新区发展建设为契机，天津对全国创新创业的贡献日益增强；浙江、福建作为全国体制创新、营销创新的区域创新带动者，已成为国内不可或缺的创新力量。

　　此外，《报告》也显示，广大的中西部地区也在努力改善创新环境，积极创造条件增加科技投入，切实扩大科技产出，并通过促进企业创新来优化产业结构和提升区域竞争力。

　　《报告》同时显示，我国正逐步形成各具特色的区域创新格局。（记者李争粉）