前11月铁路固定资产投资达6402亿元同比下降4.6%
2021年还剩最后半个月,铁路固定资产投资如预计一样,正在高速增长。前11个月,铁路固定资产投资累计完成6402亿元,同比下降幅度已经收窄至4.6%;其中11月完成731亿元,同比增长15.85%,环比增长更是高达28.47%。国家铁路局12月15日发布数据,显示上述内容。
虽然铁路投资整体幅度仍在下降,但降幅减缓趋势十分明显。自今年5月开始,铁路投资出现下降态势,上半年投资同比减少8.3%,达到最高峰;前7个月和前三季度降幅也都在7%以上;前10个月,减幅首次回落至6%区间,前11个月再次收窄到5%以内。单月数据看亦是如此,今年4月~9月,单月投资额同比全部为负增长,10月投资额恢复至正增长后,11月增幅更是超过10%。
中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)人士对记者表示,铁路投资正按计划进行,虽然11月投资高速增长,预计12月仍会延续这种趋势,但可以肯定,2021年总投资额不会高于2020年。“2021年铁路固定资产投资或将是8年来最低值。”他说。
2020年,全国铁路固定资产投资完成7819亿元,同比减少2.62%,这是铁路固定资产投资7年来首次低于8000亿元,目前铁路投资完成额距去年全年完成额相差1417亿元。国铁集团数据显示,2020年12月,国铁集团完成投资1106亿元。
2021年,国铁集团没有公布铁路固定资产投资额完成目标,不过,国铁集团近期调减了部分经营任务指标,国铁集团人士对\记者透露,调减部分即包括固定资产投资额,但他没有透露调减后的具体目标值。他称,调减目标主要目的是为企业减负减压,以最大限度落实经营责任,完成盈亏目标。
《人民铁道》报11月29日报道称,受客观因素刚性影响,国铁集团近期对全路经营目标任务、部分指标进行了据实调整。国铁集团人士强调,要向市场要收入、保工资,争取更好的经营结果和工资收入。
国铁集团2021年前三季度财务决算显示,前三季度,国铁集团实现收入7862.40亿元,同比增加12.33%;净亏损698.03亿元,同比减亏89.08亿元;负债5.84万亿元,同比增加4.85%,负债率66.14%。前三季度国铁集团在建工程1.04万亿元,同比增长7.22%。
投产新线方面,据记者了解,2021年铁路新开通里程将继续下降,计划投产新线3700公里左右,其中高铁1600公里左右,铁路与高铁投产里程将较2020年分别减少24.99%和44.83%,同时,高铁开通里程跌入6年来最低谷。
国铁集团数据则显示,前三季度,中国铁路投产新线1611公里,其中高铁610公里。也就是说,最后一个季度将集中投产新线2000公里以上,其中约一半为高铁。
就铁路建设,国铁集团董事长陆东福日前表示,高质量完成年度投资投产任务仍然艰巨。他强调,要扎实推进重点在建项目,围绕解决西部铁路“留白”太多问题,开展规划项目前期工作,坚定不移推进铁路分层分类建设。
陆东福称,坚持保开通、保在建、保开工,安排年底前开通项目的准备工作和开通时间,实现依法合规高质量开通运营。
就完成全年目标,国铁集团11月12日召开会议强调,当前已进入全年工作的收尾和冲刺阶段,落实各项开通运营条件,保证年底集中投产的铁路新线高质量开通,要全面完成全年各项目标任务,实现铁路“十四五”良好开局。
历史上,国铁集团及其前身中铁总和铁道部,仅有一次未完成年度投资任务。2011年,随着铁道部原党组书记、部长刘志军被双规调查,铁道部多局级官员落马,“7·23”甬温线特大铁路交通事故等一系列动荡后,其固定资产投资减速明显,当年,全国铁路固定资产投资仅完成5906.09亿元,同比下降35%,跌入最低谷。
铁路年度投资峰值在2010年,当年铁路固定资产投资高达8426.52亿元。2012年~2020年分别完成6309.80亿元、6638亿元、8088亿元、8238亿元、8015亿元、8010亿元、8028亿元、8029亿元和7819亿元。
铁路客货运输方面,2021年前11个月,国家铁路发送货物34.39亿吨,同比增长5.39%,已完成全年任务的92.95%,超额完成全年货运目标已成定局;前11个月国家铁路发送旅客23.17亿人次,同比增幅近半年来连续下降,已降至17.97%,当前国家铁路客运量较2019年同期减少30.13%,仅恢复到2019年同期的69.87%。
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