战略定盘——国家级产地市场的战略使命

记者采访中农远洋集团董事长彭程了解到，该项目是国家建设农畜产品统一大市场、完善农畜产品流通骨干网络、建设重要农畜产品生产基地的重点工程。在建设运营实践中，项目探索出 “三级政策赋能 + 专业公司运营 + 地方国资属地保障” 双主体协同共建模式，从顶层设计层面破解市场建设、运营 “两张皮” 行业通病，成为核心可推广经验。

农业农村部统筹市场定位、政策支持；自治区统筹政策、资金、招商资源；呼和浩特依托自贸试验区简化审批，出台运营、入驻、数字化改造专项扶持政策。运营端实行清晰分工，内蒙古青城资本负责园区载体建设、本土资源整合与属地监管，中农远洋输出市场整体规划、活畜线上交易平台、全国产销渠道、行业标准、全国产销对接与数字体系搭建、品牌运营全套成熟体系，双方全程联合参与方案设计、功能布局、制度搭建，实现政策、产业、运营全链条贯通，这套协同机制已形成标准化落地流程。

模式破题——“三位一体运营架构”构筑全产业链服务底座

该项目依托成熟规划实践，市场创新落地“线上交易平台+线下实体园区+全域电商服务”三位一体运营架构，形成全产业链市场规划建设实操经验。线下布局智慧中控、电商直播基地、牛羊肉制品展销、饲草料投入品展销、互联网云仓、乳品类交易等八大专业场馆，配套活畜云仓、标准化检测实验室、集中冷链集散中心，完整覆盖饲草种植、畜牧养殖、活畜交易、屠宰加工、仓储分销全环节；线上搭建大宗活畜电商平台，配套全链条溯源、牛羊肉分级数据库、产业价格指数、云仓数字监管四大数字化模块，统一规范检疫、线上竞价、仓储交割、活畜质押全流程数字化规则。政企双方同步配套招商、风控、物流、金融全套管理制度，建立常态化产销对接与动态监管机制，为各地产地专业市场提供完整规划、建设、管理参考模板。

一系列行业突破性创新举措落地转化为标准化实践经验。一是活畜“云仓寄养”数字化确权实践，通过数字监管叠加实体寄养仓实现活畜资产数字化，打通活畜质押融资渠道，有效解决活畜动产抵押融资难题；二是统一分级定价体系实践，牵头编制牛羊活体及加工品团体分级标准，建立量化品控指标，常态化发布周度、月度牛羊产业价格指数，搭建全国牛羊肉公允定价基准，替代传统行业经验定价模式；三是全流程一物一码溯源实践，实现从牧场饲草到终端餐桌全链条数据可查、多方核验，形成农畜产品质量管控标准流程；四是全链条产销增值服务实践，整合冷链物流、产业保险、供应链金融、检验检测配套资源，布局全国跨区域前置冷链仓降低流通损耗，搭建“牧区养殖户—全国渠道集采”直连渠道，稳定收购价格、拓宽销售路径，形成助农增收长效服务模式。

得益于成熟运营模式落地，市场产业带动成效持续显现。目前平台注册交易商超千家，流通网络辐射粤港澳、陕甘宁、东北三省，力争2026年底累计交易额突破100亿元。同时依托数字化系统搭建闭环监管体系，对线上交易、活畜跨区域流转、仓储质押业务实施动态监测，配套风险预警、纠纷调解机制，打造公开规范的国家级农畜产品交易市场监管样板。

创新突破——四项行业标杆级实践落地

经过完整周期落地运营，项目系统总结出四大核心共建经验。其一，坚持部、区、市三级政策统筹，融合专业公司运营能力与地方国资本土资源，建立长期稳定协同机制，打通政策落地堵点；其二，坚持产业链一体化前置规划，同步落地实体载体、数字系统、冷链仓储、金融配套，依靠数字化、标准化补齐传统流通短板；其三，坚持线上线下深度协同，跳出单一现货交易定位，叠加溯源、定价、金融、品牌展销多元增值服务，保障市场长效可持续运营；其四，坚持标准制度创新与数字化监管同步推进，以活畜云仓、分级标准、价格指数构建核心竞争力，以全流程数字监测护航产业健康发展。

经验输出——从区域实践到全国样板

中农远洋集团董事长彭程介绍，下一步中农远洋与内蒙古青城国有资本运营有限公司将持续深化战略合作，在各级政府支持下持续拓宽全国产销渠道，加快活畜云仓、分级标准、价格指数等成熟实践模式对外推广，加大牛羊产业链头部企业招商力度，全力完成年度经营量化目标。项目将持续完善整套省部共建运营体系，助力内蒙古加快从牛羊生产大区向畜牧产业强区转型，面向全国输出成套、可落地、可复制的特色农畜产品国家级产地市场建设运营标准化体系。