打造木业集群 推动鞍山发展

近年来，辽宁省鞍山市以打造木材加工业、木工机械制造业、木材大市场、林机研发中心和林机人才培训基地“五位一体”现代化木业产业集群为抓手，加快推进林业产业建设，该市林业产值已经连续3年以两位数递增，2008年达到35亿元，有力地促进了区域经济的发展。

背靠大树好乘凉

打造木业集群，资源优势明显。鞍山内连华北，辐射东北，背靠大兴安岭及远东等木材盛产区，有林地702万亩，森林覆盖率46.4%，周边半径150公里内活立木蓄积1.62亿立方米，年可采伐林木230.13万立方米。该市地处辽宁“五点一线”沿海经济圈的关键点和东北连接华北的交通要塞，境内公路、铁路四通八达，纵穿南北，横贯东西，物流畅通。

由于历史的原因，我国木业北采南运的局面一直没能改变。这种产业布局造成物流成本加大，林业企业竞争力受到严重影响。建立木业产业集群，物流成本减小，加工成本降低。加上老工业基地有着较强的工业技术水平和丰富的人才资源，产业集群优势得天独厚。不仅如此，由于国际林产品市场需求短期内难以恢复，将导致一部分木材加工企业转向国内市场，一部分南方木材加工企业投资北移，向原料资源地靠拢。同时，林产工业必然面临产业升级和产业、产品结构调整，向规模化、集约化、一体化转变。在这种形势下，为鞍山高起点打造现代化木业产业集群提供了难得的机遇和发展空间。

打造五位一体产业格局

木业产业集群是一项系统工程，需要将区域经济一体化与自身特色有机结合起来，统筹规划，科学定位。鞍山一方面加大开放、引资、联盟、合作的力度，另一方面紧紧依托鞍山现有的资源和技术优势，发展壮大具有鞍山地域特色的木业产业，全力打造“五位一体”的发展格局。

建立现代化木材加工产业群。充分利用台安县平原地区优势，采用“公司+基地+种植户”的经营模式，培植工业原料林，引进年产30万吨漂白商品木浆林纸一体项目。扶持培育本地木材加工龙头企业迅速成长壮大，实现产业升级。引进国内外知名大型木制品加工企业，积极与红苹果等国内知名企业联合，打造“家具航母”。目前，由广东威华股份有限公司投资5亿元建设的威利邦木业有限公司已经落户鞍山市台安县木制品产业园区，其年产22万立方米的中高密度纤维板生产线项目是目前国内规模最大、技术水平最高、资源综合利用和环保水平领先的人造板项目之一。

打造木业机械制造产业集群。鞍钢矿山机械总公司、鞍山矿山机械厂、一机床、二机床、三机床等都是曾有过辉煌历史的机械加工生产企业，在技术、装备、人才等方面有着得天独厚的优势。对这些现有的企业实行技术改造和产品结构调整，瞄准最先进的国际水平，打造一流的木工机械及模具制造企业。积极引进北京福马集团等知名林机设备制造企业等大企业落户鞍山。

打造木材流通集散地。全力打造中国北方最大的木材销售集散地，既为木业产业集群的建设提供原材料支撑，又为木制产品打造畅通的流通渠道。引进木材经营大户，建设木材流通市场和木制品物流配送产业群，面向巨大的国内市场，打造北方地区最大的木制品集散地。

打造林机研发中心。主要是依托国家林业局林产工业规划设计院、鞍钢机械制造公司设计研究院等现有资源，成立木业加工机械技术研发中心，为整个产业集群的发展提供强有力的科技支撑。

打造木业机械加工职业技术培训基地。积极吸引木业机械加工方面的专业技术人才就职鞍山，为木业加工企业提供技术骨干支撑。联合沈阳农业大学、辽宁省林业高等技术学院等院校，加速培养掌握现代木业机械加工技能的专业人才。在台安成立木业机械加工职业培训专门学校及业余培训机构，为木业加工企业提供充足的技术劳动力。

政府助推产业集群建设

遵循以政府扶持为主导、以金融机构资金为支撑、以企业投入为主体的原则，鞍山市出台了一系列办法和措施。

市财政从预算中拿出2000万元用于鼓励工业原料林基地建设。从2009年起，以台安县为重点在全市计划建设工业原料林苗木基地5万亩，工业原料林80万亩。明确规定定向培育的工业原料林的主伐年龄和采伐时间，由林木所有者自主确定。

对当年新增固定资产投资额5000万元以上的林产品加工企业，省财政给予一次性奖励，并优先给予信贷贴息支持。对落户台安县木制品产业园区的企业，固定资产投资额在1000万元以上的，自建成投产之日起，前3年税金地方留成部分全部返给企业，第四、第五年返还企业50%。对当年出口创汇1000万美元以上的林产品加工企业，市财政给予一次性奖励50万元。