中国酝酿放开钢铁业外资准入限制
核心提示:中国酝酿放开钢铁业外资准入限制
近日发改委发布外商投资管理相关文件,并重申将深化相关管理体制改革,探索对外商投资试行国民待遇。目前,中国正研究提出取消近九年来禁止外资控股钢铁企业的规定。
中国钢铁工业协会副秘书长迟京东表示,对外开放势在必行,现正研究放开外商投资钢铁业的限制,但结果不一定符合外界此前的期望,开放程度不确定,政策不大可能彻底转变。
中国于2005年9月出台外国投资者拥有中国钢铁企业控股权的禁令。政府将钢铁视为战略性行业,只允许外资持有少数股权。此后中资钢企曾提议取消禁令,希望引进国外资金及技术。全球领先的钢厂如安赛乐米塔尔、浦项制铁等外资公司在此前一直在寻求与中国钢铁企业合作,正因重重限制,不少看好的项目不了了之。
去年11月,商务部新闻发言人沈丹阳表示,未来将进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业领域的外资准入限制。接下来将研究采取更有针对性的措施,尽快建立能够从根本上解决突出问题的长效机制。
金模网首席政策研究员罗百辉认为,随着市场壁垒的消除,外商投资中国的积极性将会提高。放开外资股比限制是大势所趋。此次放宽的限度有多大,仍然是一个疑问。放开限制需要一段时间。
本周的新闻发布会上,发改委负责人就近日发布的《外商投资项目核准和备案管理办法》回答提问,称要积极贯彻落实十八届三中全会提出的要求,即探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式等。
发改委表示,海外投资者可以参与一批已向私人资本开放的基础设施建设项目,涵盖铁路、天然气管道、电信和清洁能源的基础设施。
中国钢铁工业协会最近也发布公告称,国内钢企积极奉行“走出去,请进来”政策,愿意加强与外资的合作。但官员们没有说明具体将允许外资参股多少。
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