今年医药行业的政策如果用一句话来总结就是:药改纠偏与创新,医改稳步推进,即药改一方面通过各地招标文件逐步纠正过左的降价政策,另一方面通过药价放开政策的推进实现大创新,而医改仍在稳步推进,社会资本办医的大潮已不可阻挡,此外今年政府与时俱进,在基因测序、互联网医疗等多个前沿领域彰显了自己的硬实力。

在今年政府全力推进价格改革,更大程度让市场定价的大背景下,下半年药价放开改革以意料之外的姿态进入视野中,我们认为,一方面药价管制与目前政府推行的价格改革不符,缩小政府定价范围、实行公开透明的市场化定价是改革方向,另一方面在当前医保全面从按照项目付费到总额控费转变的背景下,药价由医保部门来管理的可能性正大大提高,因此我们判断药价放开应是大势所趋。

11月11日广东省卫计委发布了《关于征求对广东省医疗机构药品交易规则相关办法修改意见通知》中,其中对药价放开做出了积极尝试,根据征求意见,广东拟调整入市价数据源的采集机构、入市价计算机构和最高临时零售价计算机构等3个机构,而这三个核心机构此前是由省价格主管部门负责,调整的结果是将促使该省价格主管部门淡出价格制定体系,这三项行政职能则分别被省卫计委、省药品交易机构、医疗机构取代。

图:2014年药价改革相关新闻政策