2014年1-11月天津原油进口增加原因分析

　　据海关统计，2014年1-11月天津口岸进口原油1220万吨，比去年同期（下同）增加17.9%；价值570.5亿元人民币，增长11.6%；进口平均价格为每吨4676元人民币，下跌5.3%。

　　一、2014年1-11月天津口岸原油进口的主要特点

　　（一）以一般贸易方式进口为主。2014年1-11月天津口岸以一般贸易方式进口原油905.8万吨，减少12.5%，占同期天津口岸成品油进口总量的74.2%。

　　（二）以国有企业进口为主。2014年1-11月天津口岸国有企业进口原油1181万吨，增加18.7%，占同期天津口岸成品油进口总量的96.8%。

　　（三）主要进口自安哥拉、沙特阿拉伯和伊拉克。2014年1-11月天津口岸自安哥拉进口原油325.4万吨，增加9.8%；自沙特阿拉伯进口225.7万吨，增加74.2%；自伊拉克进口113.5万吨，增加66.1%；三者合计占同期天津口岸原油进口总量的54.5%。

　　二、2014年1-11月天津口岸原油进口量增加的主要原因

　　（一）国内经济复苏，能源需求加大。我国是全球第二大石油消费国，日均消费近1000万桶，约占全球总量的1/10。供应方面，我国原油产量近年来维持在年产2亿吨的水平，增量相对较小。因此，从对全球石油市场的影响来看，我国的需求量变动带来的影响更为显著。近年来，我国经济增速有所放缓，石油需求受到抑制。但国内新建和扩建炼厂的投产对石油需求提供有力支撑，而且，随着外围经济的逐渐好转，中国经济将受到带动。我国经济的企稳回升将拉动石油需求，对国际市场来讲将构成提振。

　　（二）国际油价下跌，刺激原油进口冲动。在沙特阿拉伯昨日调低对美国原油出口价格的消息公布后，国际油价再次重挫。纽约轻质原油期货12月合约报76.41美元/桶，跌幅逾3%，盘中最低触及75.84美元，创3年新低。布伦特原油12月合约最低触及82.08美元/桶，创逾4年新低。随着国际原油价的大幅度下跌，我国正在加紧买进用于储备。据路透社报道，交易商周二表示，我国近几日已从欧洲购买了大约25万吨汽油和调和组分，借价格下滑之机大举吃进。我国也已买下33.5万吨11月发货的石脑油和柴油。价格下滑促使我国买进更多油品及原油。我国加速构建石油战略储备是导致2014年进口原油量大增不可忽视的原因。

　　（三）战略石油储备提速。早在2003年，中国就开始筹备石油储备基地，规划用15年的时间，分三期完成油库等硬件设施建设，预计2015年形成相当于90天净石油进口量的战略石油储备能力。自2014年4月份以来，我国原油进口量猛增，而原油加工量与前几个月相比则并未明显变化，因此其判断大量进口原油也进入了战略储备项目。来自国家发改委此前公布的规划也显示，在2020年前，三期石油战略储备基地的硬件设施将全部完成，累计储备能力达7000万方。咨询机构ICIS安迅思分析报告也指出，未来几年来，“中国原油进口增长主要驱动力可能仍来自中长线角度的原油商业储备和战略储备需求。”

　　三、值得关注的问题

　　（一）国际油价下跌或引导能源改革。能源成本一直是我国能源体制和能源价格改革面临的主要障碍，油价下跌则为国内油气市场化改革提供了契机。成品油价格改革方面，国内原油价格已与国际市场接轨，而成品油价格则是设置最高限价，大约每10天调整一次。可考虑借此机会缩短调整周期，每周公布一次最高指导价。炼油企业方面，目前是按照成本加成的方法确定出厂价，应借助油气价格低位的机遇推进其市场化，这有利于鼓励更多炼油企业到国际市场买油。目前的石油储备主要由几大石油公司和国家有关部门开展。可以鼓励大型原油进出口企业储备石油，国家给予一定政策扶持。当价格降低到80美元每桶以下，企业就可以进行石油战略储备。

　　（二）油价持续下跌，地方炼油企业亏损严重值得关注。受原料短缺影响，作为占全国地方炼油产能70%的山东地方炼油企业，2014年以来的开工率不足40%，甚至一度低达20%左右。地方炼油企业从年初以来始终没有摆脱严寒，不少炼厂已经进入破产状态。目前对于地方炼油企业，一方面，国内外经济呈中低速发展已成为“新常态”，国内经济正处于结构转型期，地方炼油企业也面临前所未有的考验，产能过剩问题突出、银行信贷持续收紧迫使地方炼油的生存环境更加堪忧；另一方面，成品油定价机制改革，油品质量升级以及消费税管理公告的出台，均使地方炼油遭受沉重的打击。再者，从石油市场化进一步推进的演进链上看，放宽原油进口可以解放地方炼油的生产力，只要解放了地方炼油的生产能力，才能为4万家民营加油站提供资源保障，从而进一步激活民营石油企业在市场中的活力。

　　（三）我国对原油进口依赖较重。据路透社报道，能源咨询公司伍德麦肯兹日前指出，随着中国用车人口增加推升国内石油需求，到2017年时，中国将超越美国，成为全球最大原油进口国。伍德麦肯兹在报告中分析认为，到2020年时，中国进口石油量将由2005年的每日250万桶增至每日920万桶，届时中国原油进口额将达到5000亿美元。而美国由于页岩气革命，页岩油产量取代来自中东及非洲的进口石油，届时美国进口石油量将由每日1010万桶的高峰降至每日680万桶，原油进口额将下滑至约1600亿美元左右。预计2014年，中国石油净进口量将会增至657万桶/日，同比增加6.1%。中国石油日进口量将比美国高出100万桶（约合18%）。同其他大宗商品相比，石油供给更易受到地缘政治、主要贸易国经济状况、新能源需求甚至天气变化等综合因素的影响。同时，全球能源供需格局正在发生变化，美国由于页岩油产量的替代作用，对于石油的进口已日趋稳定，而中国由于经济发展迅速，石油消费量大增，但国内产量并没有大幅增长，因此石油进口处于快速上升通道，我国原油进口越来越多地受到中东等地的地缘政治影响，能源独立任重道远。如果不能确保安全稳定的能源供应，我国的未来就可能会受制于人。