输配电价试点改革扩容:内蒙方案或包含直购电试点
核心提示: 《第一财经日报》记者获悉,内蒙古输配电价改革试点的文件早前已获批,地方正在制定方案。据本报记者了解,与《关于进一步深化电力体制改革的意见》不同,本轮输配电价试
输配电价改革扩容正在逐步实施。
《第一财经日报》记者获悉,内蒙古输配电价改革试点的文件早前已获批,地方正在制定方案。
据本报记者了解,与《关于进一步深化电力体制改革的意见》不同,本轮输配电价试点改革专门侧重核定输配电价,打通电力供需的输配瓶颈,为电力市场建设奠定基础。特别在内蒙试点开展后,改革可能继续向外输送电集中的区域推进。
深圳试点样本
深圳输配电价改革试点在外界对电改的重重期待中面世,曾让人误以为深圳输配电改革是电改的一部分。但根据文件发布时的情况,输配电价改革更多是核定输配电价,更多的是价格改革的一部分。
《深圳市输配电价改革试点方案》也言明,试点改革依据《国务院办公厅关于印发电价改革方案的通知》、以及2005年《国家发展改革委关于印发电价改革实施办法的通知》制定方案。
根据《深圳市输配电价改革试点方案》,深圳输配电价实行事前监管,按成本加收益的管制方式确定。电网企业的总收入以“准许收入=准许成本 准许收益 税金”的方式核定。试点推开后,有望打破原有单纯依赖售电、购电价差获利的电网经营模式,使核定后的过网费成为电网企业的收入来源。
由于电力改革的系统性,深圳还需有配套措施,包括建立独立输配电价体系后,积极推进发电侧和销售侧电价市场化。配套改革涉及到电力体制改革的多方面,比如市场化售电主体的培育、在发电侧和售电侧如何监管等等。参与电力市场的用户购电价格由市场交易价格、输配电价(含损耗)和政府性基金组成;未参与电力市场的用户,继续执行政府定价。
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