2015年2月中国房地产行业政策盘点

　　中央一号文件关注农村土地制度改革全面深化

　　2月1日，中央公布一号文件，以《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》为主题，连续12年聚焦“三农”问题，提出农业农村工作主动适应当下新常态经济环境、继续全面深化农村改革的工作要求。一号文件围绕增添农村发展活力，对加大深化农村改革作出进一步部署。而农村土地制度改革作为农村改革的重要方面，成为本次一号文件核心内容。

　　央行普遍下调存款准备金率，继续释放资金流动性

　　2月4日，中国人民银行公告下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，并有针对性地实施定向降准措施。加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度，对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。

　　2014年以来，央行已多次通过降准、降息、增加再贴现额度、MLF、调整存贷比口径等方式向市场释放流动性。此次降准放宽对商业银行信贷额度，将进一步改善资金环境，释放流动性。对房地产业来说，此次降准是2014年以来一系列货币支持政策的进一步完善与升级。

　　暂住证制度取消，户籍制度改革取得突破性进展

　　2月15日中央审议通过《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，即将印发实施。其中推进户籍制度改革方面的措施，正式提出要取消暂住证制度，全面实施居住证制度。建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。就此，实行三十年的暂住证制度正式宣布退出历史舞台，作为长效机制重要组成的户籍制度改革也因此取得了突破性进展。

　　《不动产登记暂行条例》将正式施行，年底全面颁发新证书

　　2月16日下午通报不动产登记工作第三次部际联席会议有关内容时国土部称，已完成职责和机构整合，具备颁发新版证书条件的地方，应正式启用统一的不动产权证书，停止发放旧版证书；对未完成职责和机构整合的地方，要继续按照原有职责发放各类旧版证书，确保登记工作不断、秩序不乱，平稳有序。自2015年3月1日起，《不动产登记暂行条例》将正式施行。此后，包括集体土地、房屋建筑所有权等在内的十类不动产将在全国范围内进行统一登记。据悉，成都、青岛、广州、杭州、厦门、济南、武汉等15个城市居民的“房产证”（中华人民共和国房屋所有产权证）将陆续换发成“不动产证”（中华人民共和国不动产权证），包括《不动产登记簿》、《不动产权证书》、《不动产登记证明》等。

　　月末央行再降息，组合效应齐发力

　　2月28日，中国人民银行决定，自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%，一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍。其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。